洛南严把“五关”确保财政专项资金安全高效运行
洛南县严把制度约束、项目管理、支出管理、监督检查和服务质量五个关口,确保了财政专项资金的规范、安全、高效运行。
一是严把制度约束关。先后制定了《专项资金管理制度》、《洛南县政府投资项目资金管理办法》、《洛南县民生八大工程资金管理办法》、《会计集中核算资金报账制办法》、《洛南县财政支农项目库建设与管理暂行办法》、《洛南县财政支农资金县级财政报账制管理办法》等一系列专项资金管理制度和配套管理办法,从制度上不断规范专项资金的管理和使用。二是严把项目管理关。坚持从宏观政策、行业前景及社会效益等多个方面进行权衡比较,真正把那些市场前景好、经济效益和社会效益明显的优势项目、民生保障项目、基础设施项目和社会公益项目筛选出来,建立项目库,实行项目资金申报项目库管理。三是严把支出管理关。实行“统一开户,统一审拨,统一核算”的资金管理办法:实行资金专户管理,将各支出业务股室的资金帐户清理撤并,全部交国库股统一管理;坚持按预算、按项目、按进度、按指定用途拨款。支付方式原则上实行国库集中支付;强化会计集中核算管理。在支出票据审核中,始终坚持“五不报账”,即工程进度未完成不报账、质量未达标不报账、票据不合规不报账、手续不齐全不报账、开支不合理不报账。四是严把监督检查关。按照“资金跟着项目走,项目跟着计划走,监督跟着资金走”的原则,我们认真履行监督检查工作职责,积极组织、配合监察、审计、项目实施单位和相关部门开展专项资金使用情况专项检查。五是严把服务质量关。在乡镇财政所建立了财政综合服务大厅,实行一厅式管理,一厅式服务。专项资金到帐后,及时拨付,及时兑现,绝不滞留。同时完善了服务承诺制、限时办结制、责任追究制,增强了干部服务群众意识、依法理财意识和廉洁自律意识,确保了财政干部和财政资金两个安全。
(洛南纪委 詹绪敏)