洛南纪委速查速处一起截留医补资金案件

2010年8月20日陕西电视台《今日点击》栏目播出了“补助资金岂能雁过拔毛”新闻节目，报道了我县城关镇防保站擅自截留村级卫生室建设“以奖代补资金”和收取配发医疗器械“押金”问题后，根据省市领导批示精神，县委、县政府领导高度重视，专题召开常委会进行通报、讨论、处理这一事件。在市纪委领导的现场指导下，由县纪委主要领导负责，抽调骨干力量迅速成立调查组，连续工作至次日清晨5点钟，对反映问题进行了认真细致的调查。

经核查：2010年6月，城关镇防保站根据省、市、县三级卫生部门的要求，向辖区内35个村卫生室统一发放每村1万元的村标准化卫生室“以奖代补”资金35万元。其中，城关镇防保站按上级规定支付35个村的各种制度牌、医疗文书等物资计98987.50元；根据县卫生局有关文件精神，经城关镇防保站站务会研究后为35个村采购医疗器械计支出14731.50元；城关防保站自行研究拟为35个村卫生室配套供应办工桌、合疗提示牌等物资暂扣现金20269.85元；支付35个村卫生室以奖代补现金147300元；剩余资金68712.50元未兑付各村。

2009年3月3日县卫生局局务会研究在配送医疗器械过程中不准向村上收取任何费用，但城关镇防保站站长杨少雄以支付省卫生厅给村卫生室配备医疗器械的运输仓储保管费用为由，个人决定从2009年6月至9月向辖区内33个村每村收取300元省配医疗器械的“押金”（运输仓储保管费用），计9900元。此款一直在城关防保站出纳现金账上。据此，经2010年8月21日县纪委常委会研究决定：

1、对负有直接领导责任的洛南县城关镇防保站站长杨少雄给予留党察看一年处分，建议撤销其城关防保站站长职务。

2、对负有重要领导责任的洛南县卫生局副局长许耀堂给予其党内警告处分。

3、对负有领导责任的洛南县卫生局局长杨恩儒予以责令纠错。

4、责成县卫生局向县委县政府写出书面检查，对城关防保站擅自截留村级卫生室建设“以奖代补”资金和收取省卫生厅配发各村卫生室医疗器械的“押金”，必须于21日晚8点前全部全额兑付到位。

经2010年洛南县人民政府常务会议研究决定，给予城关镇防保站杨少雄行政撤职处分。县委、政府决定就这一事件在全县予以通报，要求各乡镇各部门要以此为戒扎实开展警示教育，切实建立健全各项规章制度，集中开展监督检查，扎实采取各种有效措施，切实用好管好各项财政专项资金，确保党的各项惠农政策落到实处。（洛南县纪委  张正平）