为强化监督，推进落实，洛南县创新完善五项制度，确保各项惠民措施落实。

一是落实惠民实事办理承诺制。县、乡、村三级坚持为民办实事承诺制，县政府每年为民承诺办好10件实事，乡镇政府承诺办好5件实事，行政村承诺办好2-3件实事，扎实落实年初承诺、年底践诺、全年述诺的各种责任，以为民承诺的形式接受群众监督，促进工作落实。二是建立惠民服务制。按照服务对象定位于基层、定位于群众、定位于商户、定位于企业的要求，在乡镇机关、部门和单位大力推行一站式办公、一条龙服务，优化工作流程，坚持执行服务承诺制、首问负责制、责任追究制等制度，着力完善公共服务，加强社会管理，不断提高惠民服务质量。三是深化惠民岗位述廉制。坚持推行重点岗位轮岗交流，开展中层干部述廉评议试点，每年选择5-10个部门的15-30名中层干部，向部门党委和纪检监察部门述职述廉，建立中层干部监督长效机制，加强对直接管人、管财、管物的干部的监督。四是坚持惠民工程公示制。坚持实行工程预决算制度，单项投资500万元以上工程实行专题述廉通报制度，建立公共工程廉政档案制度，进一步健全政府投资的社会监督机制，及时向社会公开有关信息，主动接受社会监督，使每项惠民工程都成为阳光工程、廉洁工程、安全工程和群众放心工程。五是实施节俭惠民制。严格公务车辆管理，从严控制各种达标、评比、表彰、庆典、研讨会等活动，加强乡镇“廉政灶”管理，规范完善电子化政府采购制度，减少公务经费支出，尽可能多的把财政资金用在惠民项目建设上，以勤俭从政惠及于民。