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洛南:“三个二”体系破解派驻监督“三大难题”
时间:2025-09-23  来源:洛南县纪委监委   作者:杨丹   点击:

今年以来,洛南县纪委监委创新构建“双定双联双评”体系,推动派驻机构规范化管理,充分激发派驻机构履职动力和活力

“双定”明向,破解“定位模糊”难题。通过“职责定位+履责定标”为派驻监督瞄准靶心。一方面,完善《集中办公运行管理暂行办法》,把10个派驻机构党组织、人事、经费、培训等纳入机关一体化管理;明确派驻机构工作职责、工作制度,厘清与机关、归口监督单位权责边界;另一方面,健全《派驻机构工作规则》,制定6大类18项履责清单,涵盖列席“三重一大”会议、主体责任落实、“四种形态”运用等关键环节,推动派驻监督从“泛化”转向“精准”。

“双联”聚力,破解“单打独斗”困境。“横向联合+纵向联动”打破监督壁垒。系统联动组织人事、审计、财会等22个部门,推动与派驻机构建立问题共商、线索互移、信息共享机制,今年以来派驻机构参与党委(党组)主体责任“三色”考核,制发监督报告23份,督促整改问题63个;系统内建立“1名委领导+1个纪检监察室+若干派驻纪检组+若干镇(街道)纪委6个协作片区,遇到疑难复杂信访、重大案件、专项整治等,充分发挥派驻纪检组“前哨”作用各纪检监察室从日常监督、线索处置、审查调查等入手,对派驻机构对口指导督办,分管领导每周对派驻纪检组工作进行点评,倒逼派驻监督从“纸面任务”落到“实”。今年以来,推动派驻机构立案32件,运用“四种形态”53人次,精准制发纪检监察建议书6份。

“双评”激励,破解“动力不足”瓶颈。通过“自我评价+综合评价”,强化派驻机构履职激励约束。出台《派驻机构考核办法》,科学设置评价指标及考核方式。每半年由派驻机构自查自评,并在县纪委常委会上述职述廉,再结合县纪委监委班子成员、各部室评议及归口监督单位党委(党组)评价意见,开展综合评议。考核结果由县纪委监委、县委组织部联合审定,作为派驻机构干部评优评先、选拔任任用、职称评定、激励约束的重要依据既增强派驻干部的归属感,凸显“派”的权威和“集”的效应。

 

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