今年以来,洛南县纪委监委立足职责,将清廉机关建设作为“六大单元”创建的核心抓手,以“全链条压责、全周期教育、全辐射带动、全方位监督、全景式浸润”五位一体工作体系为牵引,推进全县清廉机关建设纵深推进。
全链条管理,拧紧“责任阀”。结合清廉洛南建设要求,制定《洛南县清廉机关建设实施办法》及创建评估指标,细化5方面12项重点任务、5条核心指标。将清廉机关建设纳入年度党建考核“硬指标”,与机关党组织书记抓基层党建述职评议直接挂钩,构建“党委主抓、支部落实、纪委监督、全员参与”责任闭环。建立“专班协商、定期督导、情况通报、工作点评”四项机制,先后开展专项督导3轮次,反馈问题18个,推动解决责任传导“温差”“落差”问题。
全周期教育,筑牢“廉洁关”。着力构建全方位多层次的机关廉政教育体系。县纪委监委指导各级党组织完善“第一议题”、理论学习中心组等学习制度,开展学习制度执行情况检查2轮次,督促开展专题学习研讨320余场次、廉政党课70余堂。将廉洁教育嵌入干部培养全周期,在新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部培训班中设置“廉洁必修课”,举办深入贯彻中央八项规定精神专题培训班6期415人;召开全县警示教育大会,通报违反中央八项规定精神典型案例28起,用“身边事”警醒“身边人”。深化“沉浸式”教育,引导105个单位5800余名机关党员干部前往县警示教育及洛惠渠纪念馆接受洗礼,在县内外开展“洛惠渠宝贵传统”宣讲420余场次,受众4.3万余人次。创新推行“党性体检”制度,指导县税务局、法院、财政局等单位建成“党性体检室”,围绕政治忠诚、履职担当、廉洁自律等维度设置20项“体检指标”,累计为1200余名干部“体检”有效解决了党员干部“党性亚健康”难题。
全方位监督,织密“制度笼”。紧盯各创建机关权力运行关键环节,督促严格落实“三重一大”事项决策流程,指导修订各机关内控管理制度46项,更新“权力、责任、风险、防控”4张清单180余条。对标深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署,组织84家县级部门召开警示教育会、督促机关党组织严格落实集中整治违规吃喝要求,推动各级领导干部在重要节点开展廉政谈话、廉洁提醒8000余人次,带头签订移风易俗承诺书700余份。深化纠治“四风”,组建暗访专班,对20家窗口单位、22家涉企部门开展滚动式督查,督促整改作风问题46个。紧盯乡村振兴、医疗领域查处的典型违纪违法案例,督促案发单位开展以案促改,推动查摆问题109个,梳理廉政风险点53个,制定防控措施89条,移交问题线索9条,健全制度机制7个。
全辐射带动,打造“样板间”。坚持“以点带面、以点促优”,在县直机关56个基层党组织中开展“清廉示范单位”培育行动。聚焦廉政建设、党建业务融合、作风建设等重点领域,精心打造10余个特色鲜明、形式新颖、成效突出的清廉机关示范先行单位。录制《清廉洛南建设系列访谈》30期、“清风话廉政 担当促发展”14期,集中宣传清廉机关示范单位的经验做法;指导各单位结合行业特点打造特色品牌,如县税务局“八廉护税”、县烟草局“廉润金叶”、县水务局“水润万家”、县行政审批局“清廉大厅”县审计局“三廉审计”等,形成“一单位一品牌、一系统一特色”的创建格局,带动全县机关单位进一步规范运行、优化作风、提升服务。
全景式浸润,涵养“清风气”。把廉洁文化与机关建设深度融合,打造“处处见廉、时时思廉”的文化氛围。指导县公安局、县农业农村局等单位率先建成廉洁文化走廊、清廉角、清廉阅读角、廉洁文化示范样板等15处。深入开展“清廉岗位”创建活动,将清廉要求融入岗位职责,工作流程,推动干部职工在履职中守廉践廉。组织各级机关党组织举办“清廉讲堂”28场,开展廉洁书画、摄影展6次,吸引干部职工及家属参与1200余人次;鼓励各机关聚焦各行业易发多发廉政风险点,自编自导自演拍摄微纪法视频,目前已完成《种连翘》《邪路》等系列微视频16期,通过“小视频”讲好“大廉课”,让廉洁文化真正融入机关日常、浸润干部心田。