“参加或列席村‘两委’会议、紧盯惠农政策落地、核查村级‘三资’、监督‘三务’公开、纠治干部作风……”这是高耀镇廉勤监督员杨会霞每天的工作清单。在洛南,像她这样的“监督探头”活跃在田间地头,以“家门口”监督守护基层廉洁防线。
洛南纪委监委聚焦村干部“关键群体”,以“网格化+廉勤监督员”机制为抓手,选配494名村级廉勤监督员,让他们化身“作风监测器”,把村干部苗头性、倾向性问题掐灭在萌芽,问题线索可直报县纪委监委。今年以来,廉勤监督员已发现问题120个,督促村(社区)“两委”整改110个,向纪检监察机关反馈意见建议13条,基层监督“前哨”作用凸显。
纪律教育是廉洁履职“先手棋”。该县纪委监委精选近年来查处的村干部虚报冒领补贴、侵占集体资产、优亲厚友、履职不力等典型案例,编印成《村干部违纪违法典型案例警示录》,推动各镇办通过案例剖析会、警示教育片、廉政党课、《条例》解读等形式,让村干部以案为鉴,筑牢拒腐防变思想堤坝。针对村级互助资金管理漏洞,专门督促相关镇(村)开展以案促改,堵牢风险缺口。
为让监督有章可循,洛南县纪委监委联合县民政局完善《规范村级“小微权力”清单制度实施办法》,梳理出党务管理、重大决策、惠民惠农、日常性事务等4个方面41项“小微权力”清单并完善权力运行流程,同时划定“县镇村”三级责任主体履职清单及监管方式。针对基层监督员履职短板,量身定制“小微权力监督”“廉勤监督”等实战课程,提升其履职能力。
此外,该县纪委监委运用片区协作、交叉监督机制破解“熟人监督”难题,加大对村级惠民政策、项目、“三资”、“四风”的监督力度,实施红黄绿“三色”动态监督,提级整治突出问题;推行纪检监察干部“全员”接访下访,从排查群众急难愁盼中深挖问题线索,倒逼村干部履职尽责。
今年以来,洛南县纪检监察系统共查处村级干部违纪违法问题173件,给予党纪政务处分95人,组织处理17人,以有力问责为乡村振兴营造风清气正环境。