洛南县纪委监委以一起私立医院大额骗保案件为突破口,从查处相关责任人履职不力、监管缺位等问题入手,坚持“查改治”贯通发力,在全县医疗卫生系统深入开展以案促改,改出医疗“新生态”。
案件查办后,该县纪委监委及时印发《关于在卫健、医保系统开展以案促改工作的通知》,督促县卫健局、医保局制定细化方案,将警示教育、自查自纠、建章立制等任务逐项分解,确保以案促改有方向、有抓手。
让教育触及灵魂,洛南纪委监委派驻第八纪检监察组与主管部门协同联动,召开全县医疗卫生系统警示教育大会,通报案情、播放警示教育片,以身边事警示身边人。截至目前,各医疗机构累计开展警示教育活动42场次,覆盖党员干部1000余人次;对17个重点岗位人员开展谈话30余场次,签订廉洁监管承诺书;对新入职、年轻干部开展专题廉政谈话11人次;面向定点医药机构开展政策宣讲4场、专题培训7场。
改是关键。该县纪委监委深入剖析案发单位制度漏洞和监管短板,围绕健全基金监管制度、规范行政执法程序、“两定”机构协议监管缺失等6个方面制发纪检监察建议,并派出“室组”协作组,通过现场抽查、资料查阅、听取汇报方式开展监督检查3次,从政策执行、责任落实、审批流程、资金拨付、内控监管等关键环节精准“画像”,查找问题“病灶”,列出6大类自查自纠清单,推动系统党组排查监管失守、权力寻租、政绩观错位、作风漂浮、制度虚设等突出问题42条,梳理廉政风险隐患点1100余项。
治是根本。结合全县医保基金管理突出问题集中整治,县纪委监委推动医药卫生系统开展专项督查10次,累计检查医药机构52家,发现不合理检查、治疗、用药等问题25类90条,排查医保基金管理使用各类问题55个,追回违规基金及罚没资金386.54万元,移送问题线索11个,健全完善各类规章制度11项,立案查处医保基金管理违纪违法问题15件,党纪政务处分18人。
同时,该县聚焦医疗便民惠民,推动优质医疗资源下沉。组织市县专家定期深入基层巡回义诊,推动优质资源下沉;全面推行“先诊疗、后结算”一站式服务,做实家医签约服务;针对村级卫生室报销不畅等问题,加大业务培训力度,打通医保便民服务“最后一公里”。目前,全县5家二级医疗机构均纳入检验检查结果互认范围,累计为患者节省费用3.45万元;“一次挂号管三天”、床旁结算等惠民措施,有效降低患者经济负担,让整治成果转化为群众实实在在的获得感。