“案管室严管审查调查措施,起初觉得小题大做,实战后才深刻认识到,措施规范化正是找准案件突破口的利器。”洛南县纪委监委第二纪检监察室干部小雨在工作日志中写道。
今年以来,洛南县纪委监委以规范审查调查措施使用为深化“三化”建设切入口,坚持制度、程序、科技、能力四维发力,严把启动、执行、监管、源头四个关口。截至目前,累计规范使用措施958次,开展专项检查2次,整改问题31个,持续保持“零违规、零事故”。
制度先行,严把措施使用“启动关”。对照党纪党规法律梳理风险点,明确各类措施适用情形、审批权限和操作流程,做到一事一授权、全程有依据。印发《常用措施文书规范模板》等文件,统一文书格式,细化“一事一批”、编号登记要求,从源头杜绝办案文书混用、主体不清等问题。
全程监督,守牢措施执行“规范关”。建立“日常巡查+专项抽查”机制,通过核验审批手续、抽查卷宗、比对台账等方式,常态化开展“体检”,对共性问题制发风险提示函限期整改,个性问题当场纠偏。今年以来,督促整改程序不到位、文书瑕疵等问题31个,发出风险提示函5份,持续规范办案流程、规避履职风险。
科技赋能,抓实动态监管“预警关”。依托纪检监察一体化平台,构建措施审批、执行、延期、解除全链条线上留痕管理体系。运用平台自动预警和大数据核查功能,实时监测办案异常行为,落实分层审批和全程操作留痕,确保权责清晰、责任到人。今年以来,平台累计触发临期提醒5次、拦截越权操作1次、预警异常操作2次,全部第一时间核实处置,有效堵塞监管漏洞。
实训强基,提升规范履职“源头关”。深化办案协作区和以干代训机制,由业务骨干带教,在实战中精准掌握各类措施法定条件和程序要求。案管室牵头组织专题培训3期,围绕文书制作、审批程序等开展实操演练,培训150余人次,实行全员考核、过关上岗,全力锻造纪法双通、程序严明、作风过硬办案铁军。
下一步,洛南县纪委监委将持续完善制度闭环、优化流程管控、拓展智慧监督、提升履职能力,以更严约束和更准监管推动“三化”建设走深走实,确保执纪执法权始终在法治轨道上运行。