今年以来，按照市、县委关于在镇办全面推行“五项制度”的统一要求，三要镇党委高度重视，精心组织实施，明确责任主体，树立工作规范，建立运行机制，强化检查考评，注重执行效果，全面贯彻落实，以实际行动切实促进干部作风转变，着力解决服务群众“最后一公里”问题，以取得成效赢得群众信任和支持，有力推动了全镇经济社会提质增效、转型发展。

一、加大宣传，提高知晓率，营造浓厚氛围。思想是行动的先导，镇党委高度重视对“五项制度”的学习领会，采用镇理论中心组研讨学习、镇村干部交流学习、现场观摩培训等方式方法，全面深入对落实各项制度的意义、目的、内容、要求、规范、关键环节进行学习培训，强化干部职工对各项制度的认识和理解，牢固树立“严格标准执行制度  注重实效推动工作”的思想自觉和行动自觉。利用周一例会，组织学习了《商洛报》开辟的“五项制度大家谈”栏目相关文章，要求镇村干部充分利用召开村组干部会、群众会深入广泛宣传镇办落实“五项制度”的便民、利民、惠民的现实意义、服务事项、标识标记、方法途径，动员广大党员群众认识、受惠、监督镇办落实“五项制度”带来的系列变化，在全镇形成了群众参与监督“五项制度”执行，公务人员主动执行 “五项制度”的良好氛围。共召开观摩学习2场次，安排具有一定认知和执行水平的干部开展培训4场次，结合讲党课专题辅导3场次，学习交流3场次，召开各类会议宣传22场次。

二、制定规范，讲求操作性，保障规范运行。通过培训、观摩、交流、检查，评选出各项制度执行中3个先进单位、6名先进个人，为全镇树立了样板；为了确保制度执行统一、规范、易行、管用，制定了《三要镇关于落实“五项制度”的实施细则》，详细规定各项制度的对象、要求、规范、方法程序、监督检查、考核评议、奖惩、结果运用等，建立干部去向公示的主要内容、干部去向说明、民情日记的填写内容、信访当日接待办理程序、代办服务事项流程等工作关键关节的规范。镇上为镇机关、镇属各单位统一制作了胸牌、岗位去向公示牌等制品，统一印制代理事项登记册、承诺单、信访接待册等相关表册，确保式样统一、要素齐全、内容规范，为全镇落实“五项制度”提供了制度及运行机制保障。

三、传导压力，提升执行力，建立责任体系。为了切实增强制度的执行力、权威性和实效性，镇党委成立以镇党委书记任组长的贯彻落实“五项制度”工作领导机构及以党委副书记、纪委书记任正副组长的督查机构，制定了工作方案和实施细则，详实规定了执行“五项制度”的规范、管理、监督、考核、奖惩及纪律要求。建立层级负责责任体系，明确镇党委书记对全镇落实“五项制度”工作负总责；分管及包片领导承担对分管办、站、所、村（居）主要负责人落实制度的主体包抓责任；各办、站、所、村（居）主要负责人承担对所管理干部职工落实制度的包抓责任。镇纪委承担对全镇落实制度的监督检查责任，及时纠正和处理执行制度中存在的各类问题。

四、勤于督查，树立权威性，严格问责问效。坚持勤督紧查，建立“一级抓一级，级级担责任”的压力传导机制。镇党委将把“五项制度”执行情况纳入村（居）和单位年度目标责任考核和干部的年度考核内容。采用展评民情日志、督查挂牌上岗、核实干部去向说明、检查代理服务等方式进行全面深入检查，分别评选出优秀单位、较差单位、优秀个人、较差个人，进行公开公示通报，有力增强了各办、站、所负责人及干部职工落实制度的自觉性和紧迫性。镇纪委采取日常检查、定期督查、明查暗访等方式强化监督检查，对于存在问题，因症施策整改，对于干部职工反映的具有倾向性、普遍性民情，及时召开党委会专题研究，制定相应应对预案；对于干部去向公示不够准确、精细、及时的问题，确定专人负责，及时记录公示；对于信访当日接待只接待，未具体办理的，督促限期办理。共开展落实“五项制度”检查活动6场次，集中调阅干部民情日志5批次，给予警示提醒3人次、警告处分1人。制度执行以来，人均每月记民情日记15篇，归纳校点布局、村级财务等具有全局性民情反映6条，直接或代理服务事项3750批次，调处矛盾纠纷263起。

五、创新方式，注重实效性，推动工作开展。在制度落实过程中，三要镇以“四下基层，四上水平”为载体，即：信访接待下基层，社会稳定上水平；包村包户下基层，扶贫攻坚上水平；现场办公下基层，工作落实上水平；释难解惑下基层，为民服务上水平。大力推行以“一线工作法”，努力把落实制度贯穿于各项工作之中。目前，全镇环境卫生综合整治、集镇建设、移民上楼、罗村美丽乡村建设、袋料香菇生产、永坪现代农业产业园区建设、宏达工艺品专业合作社提等升级、正兴牧业养殖场扩大规模等重点工作推进有序、形势喜人，社会大局和谐稳定、催人奋进，达到在推动工作中执行制度，在执行制度中推动工作之目的。