今年以来，洛南县巡检镇党风廉洁建设工作主要以县委十九次党代会精神和十九届纪委二次全会精神为指引，以“五个五”长效机制为抓手，以落实党风廉洁建设和反腐败工作责任制、中央八项规定精神、落实“两个责任”、聚焦“三个助力”领域案件查办等为工作重点扎实开展。

一、党委及班子成员全面落实主体责任，优化工作格局

镇党委高度重视党风廉洁建设和反腐败工作，认真落实主体责任，始终将党风廉洁建设和反腐败工作作为全年重要工作内容之一。在年初召开的党委工作会议上，镇党委同各党支部、各单位签订年度党风廉洁建设目标责任书17份，明确年度党风廉洁建设目标任务，向10名班子成员发送主体责任告知书，告知党风廉洁责任清单、目标任务和措施要求，并且逐一签字背书，下发了《巡检镇党风廉洁建设目标责任的通知》、《巡检镇党风廉洁建设责任书》、《关于落实党风廉洁建设主体责任的实施办法》、《关于履行党风廉洁建设监督责任的实施办法》、《巡检镇党风廉洁建设工作要点》《巡检镇五个五长效机制实施方案》等，明确了职责分工、任务目标、工作要求，由镇主要领导、班子成员、各支部书记认领各自任务，接受监督，为追责、考责提供依据，半年以来，镇党委先后召开落实两个责任汇报工作会议11次，组织检查党风廉洁建设落实情况3次。突出我镇主体责任层层推进不松劲、不踩刹、不减速，层层传导压力、责任落地生根。将党风廉洁建设主体责任细化、硬化、具体化，构建党委负总责、书记承担第一责任、班子成员分工负责，横向到边、纵向到底的不留空隙的主体责任体系，防止责任递减。以四单公开形式在大厅外墙予以公开，把10名领导的党风廉洁履职情况对外公布，接受群众和干部监督。

二、持之以恒抓干部作风建设，完善干部管理制度。

1.实行干部签到制。由党政办统一印制干部签到册，从科级领导到一般干部每日早8时前签到，超过10分钟内按迟到论处，超过10分钟外视为旷工，并实行每月初第一周例会通报上月干部签到、请假、考勤情况，逐月公示。将通报结果纳入年终干部考核之中。

2.实行出差派遣制。镇上统一印制了出差派遣单，出差人须填写出差地点、出差事由、起讫日期、工作交接情况，由分管领导签字、主要领导审核后方可离开，出差派遣单作为报销依据和考勤依据。

3.实行下乡登记制。机关单位干部下乡时需到办公室登记下乡地点、事由、返乡时间，以方便到我镇办事群众了解干部去向。

4.在大厅设立公示牌，每名干部当日去向做到让办事群众一目了然，随时知道干部状态。由镇纪委不定期督查，并将考核结果作为年终考评重要组成部分。

三、建立“五个五”长效机制，全力助推从严治党。

1.健全“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、年度考责”五方面长效机制，形成明责、履责、督责、追责、考责的完整责任链条，实现落实“两个责任”具体化、程序化和规范化，半年以来，我们共计问责不同层次干部17名，其中诫勉谈话3名，约谈提醒14名。

2.健全“年初整顿、节点检查、明察暗访、通报曝光、年终评议”五方面长效机制，实现作风建设的教育整顿经常化、监督检查常态化、通报曝光规范化，半年共计发督查通报11份，对环境卫生整治、脱贫攻坚、干部在岗、重点工作推进等领域内违反党风廉洁方面纪律进行曝光。在元旦、春节、清明、五一、端午期间严格落实中央八项规定精神，镇纪委多次进行督查检查，在这几个节日监督检查中，没有发现一例干部职工的违纪行为和“四风”腐败现象。     

3.健全“信访举报归口受理、线索处置集体研判、‘四种形态’规范运用、审查审理规范管理、安全责任问责追究”五方面长效机制，实现执纪审查制度化、规范化。在“三个助力”工作中，到目前镇纪委共收到群众扶贫领域反应信件9起，已全部核查予以了结，环境保护方面反应信件2起也已经核查了结。有力助推全镇“三个助力”方面工作。

4.健全“任期全覆盖、市县区联动、问题限期整改、线索限期办结、巡察'回头看'五方面长效机制，实现巡察工作规范化。

5.健全“教育培训、实践锻炼、述责述廉、鼓励激励、动态管理”五方面长效机制，提高素质、激发活力，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。以党性党风党纪教育为重点，深入开展学习“两准则三条例”和廉洁文化进农村活动，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。半年来组织党员干部参加廉洁教育培训3次，组织观看《打铁还需自身硬》等警示教育电教片4次、大会通报典型案例7次、镇纪委上报县纪委党风廉洁信息6篇，其中被《洛州清风》采用4篇。达到了对镇纪委自身和村监委会干部教育全覆盖。

四、加大案件查办力度，坚决贯彻从严治党。

上半年我镇共计查处党员违纪案件4起，其中涉及侵害群众利益不正之风案件2起。对4起违纪案件，镇纪委按照要求快速核查，经核实后立即进行立案查处，目前四起案件已全部结案，并对侵害群众利益不正之风的2起案件在全镇党员干部中进行通报，形成了震慑力量，以良好的党风为脱贫攻坚等工作提供有力支撑。（洛南县巡检镇   陈卫东 邵辉）