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洛南县聚焦审批速度力度温度 着力深化“放管服”改革优化提升营商环境
时间:2020-12-02  来源:   作者:李建军   点击:

行政审批服务局组建成立以来,始终坚持深入学习习近平总书记关于行政改革的重要论述,认真贯彻落实省市县推进简政放权、放管结合、优化服务工作要求,最大程度降低制度性交易成本,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。26个县级部门738项事项进驻县政务服务大厅集中办理,年办理行政审批及政务服务事项10万余件,实现了“时限压缩、事项减少、程序优化、效能提升”的工作目标,“放管服”改革及优化提升营商环境工作扎实有序推进。

一是聚焦审批有速度,调整优化职能,形成上下联动、协同贯通的审批体系。健全完善体制机制,县上成立了由县长任组长的提升行政审批效能工作领导小组和深化“放管服”改革优化提升营商环境工作领导小组,审批服务局坚持每季度向政府常务会和领导小组专题汇报一次改革推进工作,协调解决工作中存在困难和问题。定期开展“县长进大厅”、“局长进大厅”活动,零距离接触大厅干部和办事群众,督导政务服务大厅窗口规范运行,“局长进大厅”活动被人民网刊载。着力提升审批速度,在政务大厅设置四个综合受理区和一个后台审批区,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合审批模式,实现全省首例工改网工程建设项目施工许可证核发工作。实行容缺受理、告知承诺,对审批服务事项的非核心要件,由企业群众承诺、先行办理、限时补齐。原来5天才能办成的货运审批业务,划转到行政审批服务局实施后,目前在大厅窗口十分钟就可办结,多个外市货运车主纷纷来洛南办理货运审批。

二是聚焦落实有力度,坚持统筹推进,构建执行有力、便捷高效的营商环境。扎实推进“马上办”,针对集中审批划转事项,初步精简流程110项,减少申报资料230个,所有审批时限在原来审批时限的基础上全部压缩60%。企业开办和注销实行全程电子化,审批时间压缩至0.5个工作日;用水用电用气办理压缩至2个环节,审批时限压缩50%;不动产登记审批环节由 5个工作日压缩至2个工作日。扎实推进“网上办”,完善“一网通办”功能,线下办事“只进一扇门”和“最多跑一次”,县级603项审批事项已实现网上可办,网办率达96%,位居全市第一。扎实推进“一次办”,对重大审批服务事项,创新实施专人负责、预约服务、延时服务、帮办代办等举措,实现行政审批业务即报即审、即审即办。目前200项高频服务事项实现“最多跑一次”,100项便民服务事项实现“不见面审批”。扎实推进“就近办”,积极简政放权,将个体工商户、小型餐饮许可证等便民审批权下放镇办办理。今年以来,累计办理市场准入、食品经营许可、城市管理、施工许可、土地预审、出版物零售许可、成品油零售经营证书换发初审、农机审批和社团审批业务1804件。

三是聚焦服务有温度,持续改革创新,全面优化提升行政审批服务质量。稳步推进相对集中行政许可权改革,按照“应划尽划”原则,310项与企业和群众生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的事权划转到行政审批服务局办理,划转率68%,位居全市前列;137项专业要求较高、涉及保密性质和事权在中省的审核转报类的事项保留在原行业部门,统一进驻政务大厅办理。认真做好业务办理导引服务,完善了审批事项标准化指南,一次性告知申请材料、审批时限、审核流程等事项。通过“互联网+政务服务”平台、政务大厅二维码等渠道,及时更新审批进度,企业群众随时可查。精细化推进行政审批工作,扎实推进行政审批和政务服务“好差评”,推行首问负责、服务承诺、投诉监督等制度,建立评价器评价、满意度测评卡、领导带班巡查、“12345”投诉监督等评价方式,全面接受监督。免费公章和免费快递进驻政务大厅,全年为新开办企业报销公章费用50余万元,企业开办实现零成本。配备银行、税务自助服务设备,实现了24小时“不打烊”自助服务。疫情防控以来,大厅设置复工复产及六保政策咨询服务窗口8个,积极贯彻落实李克强总理发展地摊经济指示精神,在县城划定固定区域,全市率先为395个城市临时摊贩颁发摊贩登记证,助推了疫情防控期间复工复产。


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