坚持经常性 注重实效性
不断提高政务公开水平
中共陈耳镇委员会 陈耳镇人民政府
近年来,陈耳镇党委、政府在全镇积极推行政务公开,在坚持经常化上下功夫,在注重实效上做文章,有效地巩固和提高了政务公开水平,促进了经济建设,密切了党群干群关系,有力维护了农村稳定。2009年被商洛市政务公开领导小组办公室命名为“市级政务公开示范乡镇”。主要做法是:
一、加强领导,扎实安排部署。镇党委、镇政府始终把政务公开列入党建工作和政府工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同安排、同检查、同考核。镇上成立了政务公开工作领导小组,由党委书记任组长,镇长、人大主席、纪委书记任副组长,党政办、经管站、财政所等单位负责人为成员,下设办公室。纪委书记兼任办公室主任,确定了专门办公人员。聘请了43名人民代表和本镇县政协委员担任监督员。及时召开了镇、村、组三级干部会,全面安排,精心部署,培训骨干,开展工作。做到了年初有计划,半年有检查,年终有考核,保证了政务公开工作有序推行。
二、广泛宣传,深化思想认识。推行政务公开,宣传是先导,深化认识是关键。镇上针对一些单位和村级公开存在“两头热、中间冷”的问题,采取召开会议、与单位负责人谈话等形式大力宣传《政务公开条例》及推行政务公开工作的重大意义。镇上先后下发了6个文件,刷写固定标语10条,刷写临时标语400余条,使各单位负责人、各村干部统一了思想,增强了认识,消除了顾虑,坚定了政务公开的信心和决心。
三、突出重点突破,狠抓关键环节。近年来,全镇推行政务公开工作坚持抓了“四个”关键环节。一是建章立制。结合镇情实际,建立了政务公开备案登记制度,要求公开单位把公开内容登记存档外,上报镇政务公开办公室备案。建立了政务公开申请制度,对应公开而没有及时公开的事项,如有群众申请,必须及时公开。建立了政务公开考核评议制度,由政务公开领导小组组织人大代表、政协委员、纪委委员,对群众反映的热点、难点问题公开工作进行检查评议,对存在问题的村及单位的责任人在责令整改的同时,实行责任追究。建立了科学规范的政务公开工作流程,落实工作责任和监督责任,使政务公开工作有序、有效进行。二是创建载体平台。为了使公开工作有载体,我们狠抓了硬件建设。各村修建政务公开墙7面160平方米,镇属各单位设立了铝合金不锈钢公开橱窗10个62平方米,累计投入资金4.5万元,大大提升了政务公开的基础设施档次和水平。三是坚持村民议事会制度。各村将公开内容提交议事会讨论,然后向村民公开,使村务公开置于群众监督之下,有效地提升了公开的质量,发挥了村民议事会的作用。四是解决问题。通过公开,全镇有8户不符合享受低保条件和4户不符合工赈移民搬迁对象,被群众反映后取消资格,深受群众拥护。
四、创新思路,强化公开效果。一是在公开内容上创新。根据县政务公开领导小组下发的关于《乡镇政务公开实施方案》要求,我们编制了党务、政务、村务、财务、事务“五公开”目录。明确公示期限,公示方式、公开范围、责任人,承办人和监督人。特别对“三重一大”内容作为公开的重中之重,即重大决策、重点项目、重要为民办实事项目、大额度资金使用。尤其注重把群众最关心、反映最强烈事项及容易引发矛盾和滋生腐败问题的事项作为公开的重点。做到了镇机关、站所、村公开各有重点,有效提高了公开质量。二是在公开形式上创新。在利用公开栏公开的同时,不断拓宽公开渠道,采取广播、会议、网络等形式进行公开,扩大了公开面。三是在工作方法上创新。开展了科级领导带队深入村组回访和站所负责人、村干部深入农户回访活动,广泛征求干部群众对公开的意见,提升了公开水平。
五、注重实效性,促进工作落实。推行政务公开,注重实效是核心,群众满意是目标,推动工作是目的。一是干部作风得到切实转变,工作效率显著提高。由于政务公开工作加大了群众监督,有效约束了干部的行为,使干部从消极、懒散向积极进步转变,增强了自律意识、服务意识和公正意识,使人人都做到了“一天能干的事绝不拖到两天,当时能办的事绝不拖到随后,自己能办的事绝不推给别人”。过去办事无原则、无限期,推诿扯皮等不良现象得到消除,工作效率显著提高。二是干群关系进一步融洽。政务公开工作消除了群众与干部的对立情绪,消除了群众对干部的疑心,增强了相互之间的信任,提高了干部工作的信心和热情,群众敢说话了,愿意说话了,积极出谋划策,真正成了建设美好家园,构建和谐社会的主人,实现了“还干部一个清白,给群众一个明白”的目的。
三是促进了经济社会全面发展。通过推行政务公开,全镇干部作风变了,群众人心齐了,干群心往一块想,劲往一处使,齐心协力、大干苦干,使全镇经济社会各项事业得到全面发展。近三年来,完成了3.2公里高小路,1.5公里黄龛通村路、2公里田门通村路,6.2公里峪口通村路水泥路建设任务;修建西峪河上大小桥涵10座;新建政府2幢3层48间办公楼,林业站、畜牧站、计划生育服务站宿办楼建成并使用;硬化、美化、亮化、绿化出川新街268米,完成沿街30户房屋建设;完成闫村、出川、高村、黄龛四个村人畜饮水改造工程。全镇固定资产完成530万元。
陈耳镇在推行政务公开的不断探索和实践中,做了一些有益的工作,得到了市、县的充分肯定。今后,面对新形势下政务公开工作的新任务、新要求,我们将把政务公开与为群众办实事结合起来,与清理整顿乡村财务结合起来,与党风廉政建设结合起来,与开展当前工作结合起来,不断推进我镇政务公开工作走向经常化、制度化、规范化轨道,为创建平安陈耳,构建和谐陈耳、建设新型陈耳做出新的更大的贡献!