中共洛南县纪律检查委员会

中 共 洛 南 县 委 组 织 部

关于开展换届纪律集中学习宣传

教育活动的通知

各镇党委，各街道党工委，县域工业集中区党工委，县委各部门，县级国家机关各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体党支部：

2016年，县乡两级党委、政府将陆续进行换届。为贯彻落实中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》精神，着力营造风清气正、平稳有序的换届环境，现就开展换届纪律集中学习宣传教育活动有关事宜通知如下：

一、高度重视，切实增强换届纪律学习宣传重要性的认识

认真做好换届纪律学习宣传教育工作，让广大党员干部和群众知晓换届纪律要求，是营造风清气正换届环境、保证换届工作顺利进行的前提和保证。各镇（办）、各部门要高度重视、充分认识开展换届纪律宣传教育工作的重要性和必要性，要结合“两学一做”学习教育，广泛深入开展严肃换届纪律宣传教育，提高党员、干部和群众对换届纪律的知晓率，增强党员领导干部的责任担当，强化党员干部的纪律规矩意识，教育引导广大党员干部在换届工作中讲党性、顾大局、守纪律、尽责任、敢担当，自觉把纪律和规矩挺在前面，维护风清气正的换届环境，推动换届工作健康、平稳、有序进行。

二、多措并举，扎实做好换届纪律学习宣传教育活动

要突出教育在先、警示在先、预防在先，坚持正面教育与警示教育相结合，专题教育与思想教育相结合，学习教育与舆论宣传相结合，通过“十项举措”把宣传教育做深做细，使纪律和规矩入脑入心。

1.开展集中学习。各镇（办）、各部门要安排本单位领导班子成员及参与换届的有关干部，集中学习中央和省市规定的换届政策和纪律要求。要深入学习中纪委、中组部印发的《关于加强换届风气监督的通知》（中组发〔2016〕1号），逐条逐句学习体会“九个严禁、九个一律”换届纪律规定，进一步掌握精神实质，统一思想认识，强化责任担当。

2.进行谈心谈话。县委主要领导和组织部主要负责同志与县委管理的主要领导干部、重点岗位干部以及负责换届工作的人员，分别开展一次专题谈话，主要谈换届政策规定、纪律要求，掌握干部对待换届的态度，全面听取各级干部的意见和建议，确保领导干部思想稳定、履职尽责、遵规守纪。

3.发放学习资料。按规定发放中组部《严肃换届纪律文件选编》、“九个严禁、九个一律”宣传页，县委组织部统一制作印发《严肃换届纪律提醒卡》，各镇（办）、各部门要督促干部认真学习，自觉遵守。

4.开通热线电话。在县委组织部开通换届纪律监督举报热线电话（0914—7328251），并在洛南县政府网、洛南党建网向社会公布12380举报方式和受理范围，确定专人受理干部、群众的投诉举报，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风。

5.编发手机短信。利用县级远程教育平台，陆续编发“换届风气监督短信”，向各镇（办）、各部门主要领导及组织人事部门工作人员等发送，传达上级要求，宣传换届纪律，交流经验做法。

6.开展警示教育。各镇（办）、各部门要组织领导班子成员、“两代表一委员”及换届工作人员集中学习湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等警示教育材料，体悟纪律的严肃性，进一步强化纪律意识和规矩意识，自觉维护换届纪律的严肃性。

7.举办专题培训。换届开始前，县委组织部要举办一次专题培训班，内容主要为中省市委规定的换届纪律，帮助参训人员提高思想认识、严守换届纪律。各镇（办）、各部门也要开展一次全体干部参与的换届纪律专题培训，提高干部思想认识。

8.营造换届氛围。换届选举期间，要通过印发宣传资料、播放教育影像、悬挂横幅标语等多种方式，进一步宣传换届纪律，提醒教育所有参与换届的领导干部、工作人员认真履职、从严律己，圆满完成换届选举各项任务。

9.利用舆论宣传。利用洛南电视台、洛南党建网、纪委清风网、广场大屏幕等媒体，广泛宣传换届工作政策和法律法规，特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求。要以适当方式编写网评文章，宣传换届风气监督的新情况。

10.加强舆情应对。各镇（办）、各部门要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，对在换届过程中发现的敏感信息、重要情况、突发问题等，迅速反应、第一时间报告，在县纪委、组织部、宣传部的统一指导下妥善应对，正确引导。

三、加强督查，确保换届纪律宣传教育活动取得实效

各镇（办）、各部门要切实增强责任意识和担当意识，以最坚决的态度和最有力的措施抓好换届纪律集中学习教育活动，为营造风清气正的换届环境打下坚实基础。

县委组织部会同县纪委将加强换届纪律宣传工作的督查，督查采取随机抽查、明察暗访、知识测试、群众评议等方式进行，对换届纪律学习宣传教育不力、干部群众知晓率低于90%的镇（办）、部门，将进行全县通报批评。县委组织部实行每名机关干部联系包抓一个镇（办），指导各镇（办）制定符合实际的换届学习宣传工作方案，督促其及时召开党委会和干部职工会议认真学习宣传中省市换届精神和换届纪律，将换届纪律宣传到村组，到每名党员干部。同时，联镇（办）干部要做好各镇（办）学习换届纪律特色亮点的宣传报道工作。

附件：中组部“九个严禁、九个一律”换届纪律规定。

中共洛南县纪律检查委员会     中共洛南县委组织部

2016年5月4日

抄送：市纪委、市委组织部                                       档（二）

  中共洛南县委组织部                      2016年5月4日印发

附  件：

“九个严禁、九个一律”换届纪律规定

一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。