中国共产党洛南县第二十届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年5月23日在县城召开。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委二次全会精神，听取了县委书记杨长江讲话，审议并通过了县纪委副书记、监委副主任杨昌勇代表县纪委常委会所作的《坚定不移贯彻落实全面从严治党部署要求，为奋力谱写洛南高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，杨长江同志的讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，充分彰显了县委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，必须坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，县委深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移推进全面从严治党，引领保障全县高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织坚持围绕中心、服务大局，坚定稳妥、持之以恒正风肃纪反腐，政治监督质效不断增强，治理腐败效能充分彰显，作风建设成果持续巩固，巡察利剑作用有效发挥，基层监督效能显著提升，纪检监察工作取得新进展、新成效。

全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省市纪委全会精神和县委二十届四次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面深化“清廉洛南”建设，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化，为谱写洛南高质量发展新篇章提供坚强保障。

第一，全面贯彻党的二十大部署要求，着力推动政治监督具体化精准化常态化。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，推动各级党组织和党员干部不断加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦落实“三新一高”、西商融合发展和“五个洛南”建设重大战略，聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，聚焦县委二十届四次全会安排部署，紧扣高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，强化监督检查。深入开展“政治监督深化年”活动，推动政治监督落实落细。深化“清单化+单元制”监督机制，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，促进各项政策落实落地，实现监督常态化、具体化。

第二，全面贯彻健全从严治党体系要求，不断提升监督治理效能。严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”有效落实。完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接常态化制度化。构建党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督协同发力的工作格局。统筹县镇监督力量，深化“网格化+廉勤监督员”工作机制，纵深推进纪检监察监督与群众监督贯通融合。加强与审计机关协作配合，用好审计监督成果。依规依纪精准规范问责，坚决防止问责简单泛化，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。

第三，全面贯彻政治巡察职责要求，切实加强巡察整改和成果运用。突出政治巡察定位，把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示摆在首要位置，深入查找和纠治政治偏差，把严的要求贯穿到巡察全过程、各环节。落实二十届县委巡察工作规划，完成对24个部门单位和镇（街道）党组织常规巡察，同步推进所巡镇（街道）村（社区）党组织延伸巡察。围绕县委中心工作、阶段性重点工作开展专项巡察。健全完善县纪检监察机关、县委组织部门相关股室列席巡察相关会议和联动监督评估巡察整改工作机制，促进监督整改治理“三位一体”有机贯通。完善巡察制度体系和工作规范，加强与纪检监察、组织、宣传、财政、审计等部门协作，提升巡察监督质效。

第四，全面贯彻作风建设工作要求，持之以恒纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定精神，着力纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、打折扣搞变通，机械执行、层层加码，不作为、乱作为等问题。驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风问题，严查顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。开展乡村振兴、教育、医疗、住房等领域不正之风和腐败问题专项整治，深化农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域、统计造假等专项整治，坚决惩治群众身边“蝇贪”。大力推进干部作风能力提升年活动，以优良党风政风引领社会新风正气。

第五，全面贯彻纪律建设内在要求，扎实推进清廉洛南建设。从严开展纪律监督，加强对党规党纪和各项规章制度执行情况的监督检查，健全完善干部廉政档案，规范审慎回复党风廉政意见。精准运用“四种形态”，做细做实对党员干部的全方位管理和经常性监督。坚持把纪律教育宣传月等活动和日常教育结合起来，做实日常教育和集中教育。重视年轻干部纪律教育，强化党员干部纪律意识、规矩意识。认真组织开展“清廉洛南建设推进年”活动，持续深化廉洁文化“五大工程”，不断提升“清廉单元”示范点创建水平。督促各牵头部门细化职责分工，构建“清廉洛南”共建共享格局，推动实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗建设目标。

第六，全面贯彻“三不腐”一体推进总体要求，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境问题。深化治理权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，严肃查处不收敛不收手、胆大妄为和问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部，坚决查处新型腐败和隐性腐败。紧盯本级管理干部，加大查处力度。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的联合惩戒。扎实开展以案促改，督促案发单位深刻剖析、汲取教训，健全行业部门内部监管体系。

第七，全面贯彻纪检监察体制改革要求，稳步提升规范化法治化正规化水平。加强对全县各级纪检监察组织的领导指导，推动纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。深入落实派驻机构工作规则，健全完善派驻机构领导管理体制，加强对派驻机构的日常管理监督，全面提升派驻机构规范化法治化正规化建设水平。加强派驻机构对驻在单位、系统的廉洁风险分析，不断提升派驻监督工作质效。深化“室组地”联动监督联合办案机制，发挥县委反腐败协调小组职能作用，促进纪法贯通、法法衔接。

第八，全面贯彻自身建设政治要求，努力锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，县纪委常委会要发挥表率作用，做遵规守纪模范。坚持理论中心组和常委会“第一议题”制度，开展大学习、大调研活动，坚持“教学练战”一体推进，充分发挥各室主任及业务骨干“传帮带”作用，采取“请进来”“走出去”多种形式，强化能力素质提升，深化全员培训，提升斗争本领。扎实组织开展纪检监察干部队伍教育整顿，推进纪检监察系统最严格最彻底的自我革命。

全会号召，全县各级纪检监察组织要在市纪委监委和县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为谱写洛南高质量发展新篇章作出更大贡献。