洛南结合实际以点带面、规范化推进村民监督委员会试点工作,切实增强监督效果。
科学选点。根据全县地理条件、乡镇规模、村级组织结构、干部基础、经济条件等因素,在东、西、北三路确定了33个村作为示范点,既实现所有乡镇的全覆盖,又突出了实施重点,确保了建设质量。
加强培训。为了促进村民监督委员会制度建设,县纪委在党校廉政教育基地举办了纪检监察业务培训班,各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记、纪检干部、县直各部门派驻纪检组(监察室)主任等150余人参加培训。县廉政办就推进村民监督委员会制度的重大意义、基本原则、产生程序、职责权限、监督体制及实施要求等内容进行了详尽说明。会后又组织参会同志到商州区黑龙口镇进行参观,为顺利实施奠定了坚实基础。
规范实施。由县纪委牵头,成立了县基层办、民政局、农业局、财政局等部门参加的实施“五项制度”联席会议制度,研究下发了《实施意见》,各乡镇也成立了相应的领导小组,向示范村派驻了指导组,县纪委实行纪委常委包乡抓点工作责任制,确保试点工作顺利进行。各示范点在村委会的组织下,按照资格回避原则,由村民或村民代表酝酿产生监委会候选人,报乡镇党委备案后,提交村民大会或村民代表会议,进行选举产生村监委会组成人员,并明确了职责和权限。在县纪委的指导下,各示范点都将监委会职责、监督流程及有关制度统一内容,规范上墙。示范全部达到有牌子、有印章、有制度、有职责、有办公场所。
截止目前,全县已选举产生村民监督委员会46个,其中社区监督委员会9个,监督委员会成员152个,其中女6人,党员77人,非党77人;实行村民代表会议选举产生的有43个村,村民大会选举产生的有3个村。
(洛南县纪委 李英杰 张正平)