中国共产党洛南县第十八届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（2012年2月23 日县纪委十八届二次全会通过）

     中国共产党洛南县第十八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2012年2月 23日在县城召开。出席全会的县纪委委员 24人，列席178 人。

县纪委常委会主持了会议。会议认真学习贯彻中、省纪委七次全会、市三次党代会、市纪委二次全会和县十八次党代会精神，回顾总结2011年反腐倡廉工作，安排部署2012年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了县委常委、纪委书记贺发涛代表县纪委常委会所作的《围绕中心，保障发展，全力提高全县反腐倡廉建设科学化水平》的工作报告。

县委书记雷二虎出席全会并作重要讲话。县委常委，县人大主任、县政协主席，县政府党员副县长、县法院院长、县检察院检察长出席了会议。

全会一致认为，雷二虎同志在县纪委全会上的讲话，充分体现了胡锦涛总书记重要讲话精神，对加强反腐倡廉建设，永葆党的纯洁性，不断增强党的生机与活力，提出了明确要求。全县各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2011年，全县反腐倡廉建设工作在市纪委和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，以执行党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面落实反腐倡廉建设各项任务，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。

全会提出，2012年全县党风廉政建设和反腐败工作要认真学习贯彻中省纪委七次全会、市三次党代会、市纪委二次全会和县十八次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，深化反腐倡廉制度创新，推进惩治和预防腐败体系建设，全力提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现洛南率先突破发展提供坚强的政治保障。

第一，加大监督检查工作力度，确保上级重大决策部署全面贯彻落实。要紧紧围绕我县“十二五”规划实施和县十八次党代会确定的“一市三基五业”发展目标的落实开展监督检查。加强对便民服务加强年、抓点示范推动年和五型机关提升年活动开展情况的监督检查。加强对政治纪律执行情况的监督检查。加大对转变经济发展方式的监督检查力度，重点开展对加强和改善宏观调控、经济结构战略性调整、发展循环经济、保障和改善民生、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。强化对重点工程项目建设及资金管理使用情况的监督检查。

    第二，加大作风建设力度，进一步密切党群干群关系。以解决干部作风中存在的“庸懒散”等突出问题为重点，以便民服务加强年、抓点示范推动年和五型机关提升年活动为抓手，不断加强党员干部作风建设。要督促各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁。继续深化群众观点和群众路线教育，落实领导干部下基层调研、定期接访下访等制度。认真治理庸懒散问题，加大对行政不作为、乱作为、慢作为和纪律涣散等的查究力度。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制“三公”经费预算和支出规模。坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。深入推进基层党风廉政建设，夯实反腐倡廉工作基础。 

    第三，加大惩防体系建设力度，深入推进反腐倡廉各项工作。继续加大查办案件工作力度，重点查办领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严查工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入开展保持党的纯洁性教育活动。广泛开展廉政文化创建活动。切实加强反腐倡廉宣传工作。不断加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置工作。强化对领导干部的监督，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。强化党政主要领导干部经济责任审计，严格执行党政领导干部问责制规定。深入推进党务公开、政务公开等各项公开工作。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强绩效管理。深化行政审批、干部人事、司法、财税体制机制改革，建立统一规范的公共资源交易市场。

第四，加大专项治理力度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，深化庆典研讨会过多过滥及公务用车问题专项治理。全面落实《廉政准则》，着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理多占住房、违规买卖经济适用房、廉租住房等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题。

第五，加大制度创新力度，着力围绕“两制度一活动”开展创新实践。党政主要领导干部向纪委全委会述廉、党风廉政建设责任制报告、领导干部任前廉政法规考试、向重大建设项目派出监督检查组等制度，要丰富内容、改进方式、完善流程；电子化政府采购制度要在全县推行，“廉政灶”制度要逐步在县级部门推开，药品“三统一”制度要在全县各级各类医院全面推行，群众点名接访制度要在镇、县两级全面实行，要积极开展镇设立监察室试点。要解决好村民监督委员会成员报酬、镇办案协作经费保障、药品“三统一”财政补偿等问题，确保各项制度落到实处。要围绕廉政风险防控、便民服务两项制度和民生工程大调研大检查大促进活动，积极开展制度创新实践。

    全会要求，各级党委、政府要认真贯彻党风廉政建设责任制，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，带头落实好“五个一”规定，领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，认真实施责任追究，严格执行“一票否决”。各级纪检监察机关要发挥好组织协调职能，扎实做好任务分解、检查考核和责任追究工作，以落实动态监测管理制度为抓手，推动反腐倡廉建设各项任务落到实处。要不断加强自身建设，大力提升反腐倡廉工作水平，继续巩固“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，深入开展群众观点、群众立场教育，以“忠诚履职、争作表率”为主题，以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理、严守党纪为重点，着力打造一支忠诚可靠、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部一定要统一思想，振奋精神，求真务实，开拓进取，努力夺取党风廉政建设和反腐败工作新成效，为我县经济社会实现率先突破发展做出新的更大的贡献！