洛南县召开向重点建设项目派驻监察室工作会议

2012年5月11日洛南县召开向重点建设项目派驻监察室工作会议会上，会议由县政府副县长王昭斌主持，县委常纪委书记做了重要讲话。

贺发涛书记在讲话中指出要统一思想，提高对派驻工作重要性的认识。他指出随着中央扩内需保增长一系列政策的实施，一批国家投资项目落地我县，这些投资面宽、量大、线长，基础设施及民生建设得以迅猛发展。相应的，权力寻租的机会和条件也在增加，加强对政府投资项目的监督管理，确保工程质量安全、资金管理安全、人员廉政安全，是反腐倡廉制度创新要求，推行向政府投资重大建设项目派驻监察室制度是加快重点项目建设的创新举措和有力保障，是对党员干部的监督保护，将有效预防和遏制工程项目建设过程中腐败现象的发生，也是深入学习实践科学发展观，加强党风廉政建设和惩防体系建设的一个重要举措，是纪检监察工作服务保障经济社会发展的具体体现，各级各部门务必高度重视。

贺发涛书记强调要改进方法，积极有效地开展派驻监督工作。他强调派驻监察室是县纪委、监察局监督平台的延伸。监督是派驻机构第一职责，也是派驻机构服务工程建设最有效的手段。派驻人员一定要认真学习和掌握政策法纪，既要敢于监督，又要善于监督。做到推动不代替、协调不越位，体现对监督的再监督、管理的再管理。一是要提前预警，加强廉政建设。把广泛宣传《廉政准则》等相关党纪法规和典型案例贯彻工程建设始终，引导参建人员自觉按照法规政策办事，从源头上防范廉政风险的发生。二是要紧扣“开工前、建设中、竣工后”三个环节，全面实施事前防范和过程监督。开工前，要重点加强对招投标环节的监督，对责任主体单位各项特定规章制度的监督，要求工程建设项目管理处必须公布举报电话、设置举报信箱，设立廉政告示牌，确保监督举报渠道畅通。建设中，要重点加强对工程合同和廉政合同的履行情况、项目建设专项资金使用情况、工程质量及设计变更的监督。竣工后，要重点加强对工程款计量拨付情况和农民工工资支付情况的监督，积极支持审计部门开展竣工决算审计，并注重审计结果的运用。三是要强化协调服务，努力营造项目建设良好环境。派驻监察室在加强监管的同时，主动发挥沟通桥梁作用，协调部门和单位切实履行职责，积极配合、规范运作、高效审批，严肃查处项目工程建设中设障刁难、推诿扯皮的人和事，为项目建设搞好服务。

贺发涛书记要求要加强配合，促进重大工程项目建设顺利进行。他要求县监察局要加强对派驻工作的监督检查，定期听取派驻工作情况汇报，组织开展工作交流，对派驻监察室报告的重大情况，及时调查处理，支持各派驻监察室的工作；各项目主管、责任部门，要严格按照制度要求，尽快研究，对照县纪委监察局统一派驻模式和工作要求，向本部门负责的投资额在5000万元以下政府投资项目派驻监察员，积极开展监督工作。各项目主管部门和项目业主单位必须自觉接受和全力支持派驻监察室的监督检查工作。加强廉政教育，强化廉政意识，真正使派驻监督做到“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督”，确保重大工程项目高速、优质、安全建成；各派驻监察人员要加强与县纪委监察局的工作联系，多请示，勤汇报，认真行使监督职权，严格执行工作纪律，模范履职，文明执纪，真正做到“监督者更要带头接受监督”，坚持讲党性、重品行、作表率，始终保持纪检监察干部应有的良好形象，努力为工程项目建设提供优质高效的保障服务。                （洛南纪委 王刚）