“四治四转”肃政风
时间:2013-12-17
来源:
作者:佚名
点击:次
“四治四转”肃政风
——洛南庸懒散奢整治年活动侧记
初冬的洛州大地，早已是北风凛冽，寒气逼人。然而地处洛河源头的洛源镇便民服务大厅内却是另一番温暖热情的景象。“现在的干部真是好，我村村长世民娃知道我没有身份证领不成养老保险钱，就到我屋问了情况，这才几天，就给办好了，哈专门给我送到屋，我今上集就把钱领到啦！真是要感谢这娃哩！”，家住距离镇政府30多里地的五龙村74岁的谭道啟老人接过便民服务大厅工作人员寄过来的茶水，激动地说，“共产党就是好！我们这些老人真有福气！”。
谭道啟老人赞扬的这种新变化正是得益于该县开展的庸懒散奢整治活动。洛南县抢抓十八大召开东风，将开展庸懒散奢整治年活动确定为2013年作风建设三大年活动之一，瞄准“治庸转能、治懒转勤、治散转严、治奢转俭”四大目标，从反向、逆向狠抓干部作风建设，收到了立竿见影的好效果。
治庸转能强素质。“庸，就是平庸，能力低，无所作为。我们要逼着、压着、促着所有干部加强学习，提高履职能力！”，洛南县委书记雷二虎在县委十八届二次全会上如是说。如何“逼、压、促”？活动中洛南祭出了一套组合拳，这就是“日学一时，周受一课、月读一书、季听一讲，年做一展”。要求每名干部每天至少挤出一小时开展自学，单位领导每周至少亲自讲授一节学习辅导课，每月至少阅读一本精品图书，每季度至少组织专家、学者、上级领导做一次专题讲座，每年至少举办一次学习笔记展评。县委有号召，干部有行动。今年以来，洛南县设立“华阳大讲堂”，建立理论专家库，聘请国家、省市知名专家学者，采取“视频直通车”的方式，在县上设立主会场、在各镇设立分会场，先后邀请了德国专家史密茨、香港知名评论人石齐平、省人大常委会原副主任陈再生、省委讲师团副团长党宁、中联西北工程设计院冯涛博士和商洛市规划局局长赵绪春等一大批专家学者来洛做专题辅导宣讲。与此同时、该县深入开展“社会教育五引领”活动，以此检验深化学习效果：在全体党员中开展“听党话跟党走”政治纪律教育活动。在全体公务员中开展“我是公仆我服务”为民服务教育活动。在全体职工中开展“我爱岗我敬业”职业道德教育活动。在全体公民中开展“我是公民我守法”平安洛南教育活动。在全体居民中开展“洛南精神洛南人”文化靓洛南教育活动。学习教育活动中，“流动党校”、“民警讲堂”、“廉政讲堂”等等载体应运而生，理论宣讲活动的触角延伸到了村镇党员干部之中，实现了县镇村组四级党员干部群众的全覆盖。农业局建起了“信念书屋”，全县二百多个村居设立了“农家书屋”，县纪委、计生局等单位为干部配发精品图书···，浓烈的学习之风弥漫洛州大地，全民学习的热潮一浪高过一浪。
治懒转勤提效能。“懒，就是懒惰、懈怠，不勤快，不想、不情愿做事。要坚决整治懒惰向勤政转变。治懒没有捷径，主要用思想教育、领导压担子、检查评比、比学赶帮、奖优罚懒等手段组装搭配，轮番敲打。”雷二虎书记为治懒开出了妙药良方，提出实施“为民服务五延伸”工程：切实做到综合为民便民服务延伸到村。社会治安管理服务延伸到户。矛盾纠纷调处服务延伸到人。安全生产监管服务延伸到岗。食品药品监管服务延伸到店。具体活动开展中，该县各级各部门纷纷健全完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制、政务公开制等制度，同时在实践中大胆进行制度创新，“一病一方”治疗懒病。推行干部工作日志制度，治理“干部走读”。要求机关干部和单位负责人如实填写每天工作情况。各镇每周一例会统一发放工作日志，次周一例会收回，交由班子审阅考核。镇党委政府组建督察组，不定期、不打招呼到各村、各单位抽查，对日志记载与事实不符、弄虚作假、欺上瞒下者严格追究责任。工作日志的考核结果将作为年度考评、评优树模、干部提拔任用的重要权重值。实行轮岗交流制度治理“中梗阻”。对于掌管人、财、物及建设项目的职能部门实行了中层干部和主办干事定期轮岗制度。与轮岗交流相配套，洛南还采取加强教育，打牢思想根基、任前廉考，严把“上岗”关口、述职述廉，强化组织监督、评议评价，深化行风建设等配套措施加强对县直部门股所长的管理。实行公开承诺，治理“假大空”。年初召开提高行政效能优化投资发展环境公开承诺大会。重点县直部门的负责人结合部门实际向全社会郑重做出公开服务承诺，通过县电视台予以公告，广泛接受全县人民的监督。
治散转严守规章。不假而走，迟到早退、上网聊天，目无规章、擅自脱岗等等散漫行为看似“小疾”实为作风建设之沉珂。活动中，该县大处着眼，小处着手，严格督查，肃风整纪。县纪委坚持在周末、五一、中秋、国庆等重要时间节点和重大活动期间，持续加力，不断加大明察暗访的频次，重拳出击，严查违规违纪行为。整治活动开展以来，结合中央“八项规定”贯彻落实和会员卡、商业预付卡专项清退活动、公款送节礼不正之风专项整治活动开展明察暗访4次，配合市纪委开展干部作风纪律明察暗访1次，现场发放整改通知书17份，纠处干部职工迟到早退、工作期间上网游戏、脱岗串岗等违反工作纪律行为18起57人。按照《洛南县干部职工违反工作纪律责任追究办法》，对2个单位负责人实施了警示训诫，对6起多人违反干部工作纪律行为的单位进行了集中通报。对个别不严格执行廉政灶公务接待制度和节假日没有按规定进行公车封存的镇属单位责令业务主管部门进行了调查处理。
治奢转俭畅新风。“成由俭来败由奢”，奢侈浪费最为老百姓所深恶痛绝。整治活动中，该县以中央“八项规定”的落实和“四风” 整治为突破口，在制度建设和监督检查上狠下功夫，狠杀奢靡之风。完善规章制度。制定了《关于改进工作作风密切联系群众实施细则》，结合洛南实际，出台8类26项规定，对相关要求进行了具体和量化，确保广大干部行有规范、做有准则。下发了《关于坚决刹住中秋节国庆节公款送月饼送节礼不正之风的通知》、《关于规范科级干部婚丧喜庆事宜报告备案制度的通知》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等文件，进一步严明工作纪律。集中整治会风文风。对内容相近、时间接近、参加人员重叠的会议一律套开，各类专业性会议不悬挂横幅、不摆放鲜花、不装饰会场，会期不超过1天。集中清理各类简报，严格规范文件发送范围和印制标准，从严控制各类文稿篇幅。今年以来，套开会议24个，节约会议经费近40万元，文风会风明显好转。集中整治“四风”，按20%的比例压缩了镇及部门三公经费预算，县直部门干部下乡一律在镇机关廉政灶就餐，实行定额餐券接待付费制度。一年来，全县19个镇廉政灶定额餐票接待1980批3000余人，县直15个部门实行了机关灶公务接待，其余部门实行了定点限额接待。全县公务接待费用、车辆购置及运行费均同比下降近20%。集中开展会员卡、商业预付卡专项清退活动，全县11167名干部职工和799名科级以上领导干部做了廉政承诺和零持有报告。对违规修建楼堂馆所、违规占用办公用房等问题进行了专项检查，对公款购买、印制、寄送贺年卡等类似问题做到了明令禁止。
“庸懒散奢”整治活动效果如何，还是广大群众说了算。该县为了检验整治效果，深入到基层，邀请群众代表对19个镇、27个重点部门庸懒散奢整治活动开展情况进行了民主评议，评议结果显示，尚有6个单位纪律松散群众不满意，7个单位的整治活动群众评议满意度低于80%。对此，县纪委发出专门通报，派驻工作组监督这些单位和部门认真进行为期一个月的“补课”，确保整治活动善始善终，完满收官。
风正好扬帆，勤廉助发展。截止10月底，洛南实现GDP70.88亿元，增长15.8%。全县财政总收入4.67亿元，增长10.07%，地方财政收入2.82亿元，增长8.91%。全社会固定资产投资完成66.96亿元，增长30.5%。城镇居民人均可支配收入20196元，增长13.3%。农村居民人均现金收入5568元，增长16.2%。全县经济社会发展呈现出勃勃生机。
上一篇：清风和畅千帆竞
下一篇：统一布防 分级管理 定期预警
