在聚焦监督执纪问责三大主业，严格落实纪委监督责任工作实践中，洛南固本培元，“辩证施治”，严防“灯下黑”，不断提升自身监督能力和全系统的社会公信力。

    严把进人关口，选准用好“千里马”。按照王岐山书记“完成党的事业最终要靠人，关键是用好干部”的讲话精神，洛南严把纪检干部选拔、培养、使用、交流关口，确保进入纪检监察系统的干部政治强、业务精、作风硬。县纪委书记参与干部任用的酝酿提名、面试全选、常委会讨论、岗位确定全过程。拟任镇和部门纪委书记、纪检组长的人选只有经县纪委常委会讨论通过后才能会同组织部门按照干部选拔任用程序提交县委常委会研究决定。镇和部门专职纪检干部的配备由纪委干部室从严选拔、从严考察，确保真正弄够把高素质的优秀干部选拔到纪检系统来。去年以来共选配纪委书记、纪检组长、机关室主任14人，为县纪委机关遴选调入4名具有公安、审计、财政、法律等业务专长的青年才俊，在今年镇办换届中，12名镇纪委书记、纪检组长交流任职，真正实现了人尽其用，用其所长，机关干部工作主动性、积极性空前高涨，干事创业劲头倍增。

    搭建三大平台，锤炼主业担当能力。搭建教育培训平台“提”能力。组建廉政教育理论骨干队伍，设立廉政教育重点课题库，开办“洛南廉政”大讲堂和“洛南廉政半月谈手机报”，每月至少举办一次专题讲座、一次业务培训、一次学习体会交流，在全系统大力弘扬勤奋学习之风、岗位练兵之风。搭建跟班帮带平台“促”能力。洛南持续实行纪检干部在纪委监察局机关跟班学习制度，机关确定业务骨干和跟班学习人员一对一结对子，手把手帮带，这一平台已经培训培养了30余名业务骨干。搭建办案实践平台“练”能力。县纪委常委和机关办案业务骨干领衔协作区镇和部门纪委书记、纪检组长全程参与案件的调查取证、案情分析、案件审理、执行回访等所有环节。今年又针对典型案例，分东西北三片分别召开案件查办现场培训会，经验交流会，在查办案件的第一现场锤炼能力。

    拓展来源渠道，统管案源线索。采取在自办网站开设举报投诉窗口，在机关设立举报箱，开通了纪检监察信访举报民情“直通车”，每周一次巡回各镇街道，“摆摊设点”现场受理纪检监察信访举报。坚持执行纪检干部挂牌群众点名接访制度，定期召开与公检法司信访等部门联席会议等途径拓展案源线索来源渠道。制定《洛南县纪委案件线索管理办法》，坚持对案源线索实行统一管理，严格把好案信访件审阅梳理、会议集中研判、调查核实、信件回复、线索移交等关口。

    出台办案“铁律”，规范办案流程。完善落实委局领导案件查办负责制。实行委局领导包抓科室、镇和县直党委工作责任制，委局领导全程参与案源线索排查，指导案件查办，全权负责案件查办。实增设了纪检二室，新配备办案骨干4人。实行案件查办约谈制。纪委主要领导对连续两年未查办案件的镇党委书记、纪委书记进行约谈，强化他们案件查办意识，落实案件查办责任。坚持每季度对各办案单位案件查办情况进行通报。加强考核奖惩，制定了《洛南县纪检监察机关查办案件工作考评办法》并严格兑现。案件调查取证全过程实施录音录像，案件初核、立案、审理、结案均实行纪委常委会集体研究决定，减少具体办案人员的自由裁量空间。始终做到有信必复，有线索必核，有案件必查，杜绝“腐败呆账和存量”，严防“选择性执法”。

    结牢制度网底，强化自我约束。研究制定了反腐败协调小组例会制度、联络员制度、重点案件排查督办制度、领导联系督办制度、联合办案制度、案件移交制度、典型案件公布制度、反腐败工作信息报送制度等，全面贯彻落实《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》、《纪检监察机关案件检查工作条例》、《关于使用两规措施的规定》等办案工作的相关规章制度，坚持用制度管理办案人员，用制度监督办案过程，用制度规范办案行为。

    实施倒查机制，严肃责任追究。制定了《洛南县干部职工工作纪律责任追究办法》。牢固树立发现不了问题是失职，发现问题隐瞒不报是渎职意识，推行监督检查责任倒查追究和案件查办责任倒查追究，对信访工作实施进行回访，倾听群众对纪检干部查办案件的能力、作风、态度、效率的意见建议，加大对办案人员的再教育、再监督，对于违反办案规定、办人情案、以案谋私等违纪问题和人员，一经查实，严肃处理，坚决调离纪检监察机关。