在社会主义市场经济条件下,在竞争日趋激烈的今天,发展环境在整个经济建设中起着越来越重要的作用,环境优势将是最大的优势。纪检监察机关要把支持和服务发展摆上突出位置,切实担负起优化发展环境的重任,协助党委抓党风,围绕发展抓政风,着力营造良好的发展环境。
坚持科学发展,切实担负起优化发展环境的重任。优化发展环境,是纪检监察机关贯彻落实科学发展观的具体体现。良好的发展环境是与物质同等重要的一种资源,只有营造良好的发展环境,才能全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设,实现经济社会又好又快发展;才能推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调;才能推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。当前,不断推进改革开放,对发展环境的要求越来越高,许多新情况、新问题不断出现。在这种新形势下,纪检监察机关要通过加强纪律和监督检查,为生产力的解放和经济社会又好又快发展扫除障碍;通过执纪为民,纠风治乱,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的合法权益,促进社会公平,使全体人民共享改革发展成果;通过坚决查处市场经济领域中干扰改革发展的腐败问题,推动公平竞争、有序守信的市场环境的形成。要消除妨碍发展的体制和制度障碍,努力为各类市场主体的发展创造出规范严明、诚实守信、竞争有序、优质高效和宽松和谐的创业环境。
发挥职能作用,全力促进发展环境的优化。优化发展环境是一项综合性工作,涉及到方方面面,利益主体众多,情况十分复杂,纪检监察机关既不能单打独斗,也不能包打天下,必须在党委、政府的统一领导下,既要当好党委、政府的参谋助手,认真做好协调各方面的工作,又要做到尽职而不越位,注重发挥各职能部门的积极性,协调而不包揽,努力增强改善发展环境的工作合力。要充分发挥宣传教育职能,把宣传教育工作作为优化发展环境的一项基础性、经常性工作来抓,坚持“教育为主,预防为主”的方针,开展主题鲜明、形式多样的宣传教育活动。通过教育提高广大党员干部的思想认识,在思想上扫清障碍,为发展环境铺好石、筑好路。同时,坚持把查办案件作为履行职责、推动工作的主要措施和手段,坚持严字当头,严格要求,严肃查处,特别是对那些顶风违规违纪、社会影响恶劣的典型案件,坚持发现一起、查处一起、曝光一起,真正起到震慑和警示作用。
创新工作机制,努力提高优化发展环境的实效。机制是事物的内在规律及其与外部事物的有机联系的系统。优化发展环境是一项系统工程,必须重视机制的建立健全,诸如对该办能办的事建立“马上办”机制;招商引资实行全程跟踪督促服务“直通车”,全程代办机制;强力推进行政服务中心建设机制;考核机制;等等。同时也要看到,优化发展环境是一项长期、艰巨的任务,贵在常抓不懈、常抓常新,必须在及时总结各地、各部门好做法、好经验的基础上,根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予优化环境新的内容,设计新的载体,务求新的成效。要始终把推进行政审批制度改革作为优化发展环境工作的重点,强化措施,注重创新。抓项目,整合资源进行政审批服务中心。抓窗口,不断加强内部管理,提升服务质量和办事效率,推进各窗口的软件建设,推进便民服务中心建设,延伸行政服务网络,切实提高工作效率。抓服务,进一步规范各职能部门的执法收费问题,尤其对企业在生产经营过程中出现的问题进行帮助指导和协调解决,提高企业生产效率,促进企业顺利发展.
(中国廉政网——中国纪检监察报)