2018年11月23日至2019年1月11日，县委第六轮第五巡察组对县妇联会党组进行了巡察，2019年5月31日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强政治自觉，强力推进整改工作

县妇联会党组高度重视，多次组织召开专题工作会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。坚持把巡察整改与“转作风、促落实”相结合，不折不扣地抓好整改落实工作。

（一）高度重视，明确整改目标。自巡察反馈意见会议召开后，妇联会党组立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于县委第五巡察组巡察县妇联党组情况反馈意见整改工作方案》，成立了由党组书记、主席李惠君同志任组长，各股室负责人为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”，领导小组下设办公室，由妇联会办公室具体负责督促整改方案的具体落实情况，切实推进整改问题如期完成。整改工作在妇联会党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。通过为期2个月的集中整改，巡察反馈的4个方面11大类31个问题中，23个问题已完成整改。其余8个正在进一步整改落实过程中。

(二)细化分工，落实整改责任。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出11大类整改事项，结合单位实际研究制定了31条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确党组书记李惠君同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任股室按照职责分工，根据整改方案要求负责抓好分管业务的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，坚决克服整改落实不力、阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的现象；四是领导班子率先垂范，党组书记认真履行第一责任人的责任，主动认领问题，迅速安排整改，夯实责任，推进整改落实。

(三)剖析根源，认真深刻反思。为深入查找问题根源，通过召开专题会议、个别谈话等形式，以及同志之间互相提、组织点，确保问题找准、原因找透、整改到位。一是7月8日，县妇联班子专门召开党组专题会议，班子成员对照巡察反馈意见逐条认领问题，带头把自己摆进去，从思想根源找原因，从自身找不足，触动思想、触及灵魂，把思想统一到巡察整改落实上来，做到真正认识到位。二是班子成员与股室同志之间坦诚提意见、摆问题、明措施。通过深层次的思想交流，班子成员深刻认识到，巡察过程中发现的问题，根源在于妇联领导班子“四个意识”还不强。

（四）跟踪问效，统筹整改进度。坚持标本兼治，跟踪问效，按时完成整改。一是立行立改。对能立即整改的事项立即整改到位，一律在规定时间内办结；二是边整边改。对一些暂时不具备一步整改到位的问题，制定切实可行的整改方案，逐步推进，确保此类问题取得阶段性成效；三是建章立制。坚持全面整改与专项整改相结合，巡察整改与切实转变作风相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合，保证整改要求落实到位。1.建立问题清单，定期督办整改进展，强化动态管理，紧盯措施抓落实，问题整改一个，台账销号一个，如期完成任务，达到了预期成效。2.完善相关制度，用制度管人管事，制度面前人人平等。3.畅通沟通渠道，对遇见的整改问题拿不准的及时向县委巡察办、县委第五巡察组和派驻纪检组请示报告，确保整改工作取得实效。

二、聚焦问题导向，坚持一抓到底，坚决把巡察反馈意见整改到位

针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头股室和责任人着力强化工作职责，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于“党组班子不够坚强有力”的问题。县妇联会班子配备不到位，副主席空缺，议事决策程序不规范，发扬民主不充分，战斗力和工作合力不足；带头作用发挥不够，创新意识不强，工作按部就班，对基层妇联组织业务指导、培训不到位，对《妇女权益保护法》等法规政策宣传力度不大、效果不明显，群众知晓率低。

整改情况：通过整改妇联会班子的战斗力和工作合力得到增强，议事决策程序进一步规范；班子带头作用进一步发挥，创新意识增强，对基层妇联组织的业务指导和培训进一步加强，妇女儿童维权工作力度进一步加大。

主要成效：（1）向县委组织部门建议配齐配强县妇联会副主席，副主席人选即将到位；（2）专题召开党组会议1次，集中学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心和带头作用，落实责任，切实担当起全面从严治党的职责；（3）制定完善了妇联会党组议事规则，每月召开党组会议1次，专题讨论党务工作安排及重大事项；（4）2019年4月26日召开了洛南县妇联十五届三次执委会，各镇（办）妇联主席、县直各妇委会主任、县妇联执委共计90多人参加会议，会议重点举行了巾帼脱贫行动业务工作培训和2019年妇女儿童《两规》监测培训，提高县直机关妇委会主任及镇、村、社区妇联主席整体工作能力与水平；（5）2019年3月，组织翻印关于《妇女权益保护法》、《反家庭暴力法》等法规政策宣传资料10000册，分发给全县各镇（办）妇联和城区妇委会，利用会议、节日等节点设点宣传，发放给广大妇女群众。

2.关于“政治理论学习不深入”的问题。班子理论学习自觉性不强，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，与业务工作结合不紧密，存在学用“两张皮”。“两学一做”学习教育常态化、制度化不到位，党员党性修养不高，自我要求不严，缺乏全局意识和奉献精神，没有发挥示范带头作用。学习研讨活动开展不扎实，个别党员干部对照检查材料和心得体会网上下载，党员之间相互抄袭，同一材料多次沿用，专题教育活动未取得预期效果。

整改情况：政治理论学习进一步加强，做到了学用结合。完善了“两学一做”学习教育制度，提高党员干部党性修养及宗旨意识，党员的示范带头作用得到发挥。完善学习计划，扎实开展学习研讨活动，学习体会、研讨交流材料一律要求自己原创，严禁网上下载。

主要成效：（1）班子成员政治理论学习的自觉性得到增强，牢固树立终身学习的理念。通过加强政治理论学习，做到“两学一做”学习教育常态化，把党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、《宪法》修正案和县委有关决策部署和会议精神纳入“两学一做”学习教育的重点内容，夯实班子成员的政治理论基础，增强了政治修养。（2）加强政治理论学习的督查，党务干部负责对全体党员干部进行不定期抽查，负责对支部的全体党员进行日常检查。严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员日常工作积分，作为年终党员评先评优的依据。今年上半年对学习不深入、心得体会完不成的1名党员干部，在支部党员大会上通报批评1次。（3）在“七一”前夕，举行庆祝“七一”党建基础知识应知应会知识竞赛，全体党员参加竞赛答题，评选出了一、二、三等奖，并将竞赛成绩计入党员个人积分考核。（4）扎实开展学习宣传、研讨活动，强化研讨交流材料的规范化撰写，禁止网上下载，相互抄袭。全体党员干部持续加强学习宣传和“网上妇联”平台建设，充分发挥县妇联微信公众号、微信群、QQ群等新媒体作用，打造集“宣传、服务、办公”于一体的信息平台。半年来，“洛南半边天”微信公众号发布信息260条、其中妇女工作动态头条16篇，商洛巾帼刊发3篇、洛南政府网刊发6篇。其中最美家庭事迹《张水莲的幸福生活》、《洛南县庆“三八”“我和我的祖国”诗文朗诵会》、《突尼斯妇女代表团来洛开展“指尖上的丝绸之路”调研交流活动》等原创文章阅读量、点赞量均位居前列。

（二）组织建设和作风建设方面

3.关于“党建工作出现虚化”的问题。对党建工作不重视，有安排、轻落实、无督查，无规范化党员活动室，主题实践活动缺乏创新，与业务工作融合不够，工作佐证资料不实，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。日常工作不积极不主动，对机关工委检查反馈意见整改不到位。

整改情况：高度重视党建工作，有安排，有落实，有督查，结合妇联业务工作创新开展主题实践活动，坚持每月开展1次党员主题党日活动，持续建设规范化党员活动室；运用“三项机制”激励发挥党员的先锋模范作用；积极主动开展各项工作，对机关工委检查反馈的意见逐条进行了整改，目前已全部整改到位。

主要成效：（1）坚持每周一召开党建工作专题会议，由县妇联会党组书记亲自安排党建工作，办公室主任负责全力抓好党建工作任务的落实。（2）定期召开支部委员会议，安排部署重要活动，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，抓支部建设、党员教育管理、党员发展、按时收缴党费等工作。做到每项工作的开展都有佐证资料，分类完善会议记录本；严格实行每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党日活动。（3）运用“三项机制”激励发挥党员的先锋模范作用。坚持把“三项机制”作为贯彻落实全面从严治党要求、保障追赶超越的重要举措,坚持每周召开一次会议,听取党建和“三项机制”工作汇报,压紧压实工作责任,推动工作落实;实行月考评公示、季考核点评,定期晒实绩、看成效,传导压力、激发内生动力。今年上半年，累计运用“三项机制”在妇联会内部推选业务干部1人任办公室主任，推荐1名干部担任驻村第一书记，评选出优秀公务员1名，先后共鼓励激励干部3人，上报典型案例3人（件）。（4）进一步加强完善党员活动室的规范化建设。（5）日常工作积极主动，对机关工委检查反馈意见逐条整改。

4.关于“党内政治生活不规范”的问题。落实“三会一课”制度不到位，存在以职工会代替党员大会现象，未按时间要求召开支部会和讲党课。民主生活会和组织生活会走过场，班子成员谈心谈话无针对性，“老好人”思想严重，开展批评与自我批评被动应付，查摆问题不深刻，整改落实不扎实。民主评议党员流于形式，实效性不强。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，按时间要求召开党员大会、支部会和讲党课。严格按程序召开民主生活会和组织生活会，有针对性地开展班子成员谈心谈话活动，开展批评与自我批评实事求是，深刻查摆问题，扎实落实整改，做到了民主评议党员实事求是，客观公正。

主要成效：（1）严格遵守党的政治纪律，全体党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，从语言上、行动上同党中央保持高度一致，不散步违背党的理论和路线方针政策的言论，不发表违背党中央决定的言论。（2）落实了党组书记“三会一课”第一责任人责任，把“三会一课”制度作为一项重要内容列入党建工作计划，指定党务干部具体抓“三会一课”的开展。（3）严格执行民主生活会和组织生活会制度，严格按程序制定实施方案，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。“七一”期间，班子成员带头讲党课；6月3日下午，按照县委组织部的统一部署要求，县妇联召开脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，进行谈心谈话活动，切实把心打开、把事说开、把话说开，及时掌握党员干部思想状况，及时纠正思想观念存在偏差的问题。（4）规范民主评议党员，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

5.关于“干部教育管理不严格”的问题。干部管理制度执行不严格，“签到制”形同虚设，上下班迟到早退时有发生。个别干部理想信念滑坡，作风漂浮，自由散慢，在岗不在状态，工作不积极、不主动，“当一天和尚撞一天钟”，不能履职尽责。

整改情况：严肃干部教育管理，严格执行干部管理制度，严格实施“签到制”，禁止上下班迟到早退。加强干部理想信念教育，强化纪律作风教育，强化履职尽责意识教育。

主要成效：（1）加强理想信念教育，组织全体党员干部认真学习习近平系列重要讲话，加强对党的路线方针政策和党章党规的学习，不断增强党性修养，补足精神之钙；坚持党组学习制度，每周一集体学习，党员干部必须完成全年规定的学习任务；把学习情况作为党员干部考核的重要内容。（2）认真履职尽责。立足岗位，全身心投入到工作之中，切实改进作风，用“钉钉子”的精神从严要求自己，时刻以党员干部的标准严格要求自己，为群众做好表率、带好头。（3）加强纪律规矩教育，以民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，依照党章党规办事。（4）完善制度建设，加强干部管理。完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，强化制度约束，做到常抓常管常严。（5）加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委干部管理办法的要求从严处理并执行到位，重新完善了单位内部干部管理制度。

6.关于“执行中央八项规定精神和财经纪律不严格”的问题。贯彻中央八项规定精神不深入，违规租用社会车辆。财务管理不规范，存在违规发放补助、超标准报销等问题。

整改情况：严格执行中央八项规定精神和财经纪律。深入贯彻中央八项规定精神，不违规租用社会车辆。在单位账务管理中，严格执行《会计法》及财经管理制度，严守财经纪律，执行支出签批审核意见，层层核实准签，做到日清月结，账账相符。规范财务管理，对不符合差旅保销标准的，进行了逐人清查核实清退。

主要成效：（1）对违反中央八项规定精神的行为进行认真整改，对近三年来妇联会的账务进行全面自查，该说明情况的据实作出书面说明，对不合理的报销进行全面清查，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责。（2）进一步规范财务管理，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、主管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。对反馈的超标准报销问题，由妇联会党组书记牵头，组织会计、财务人员进行调查核实，对确属违规发放的补助进行限时收缴并上交财政。对本单位2016-2017年度不符合差旅保销标准的，逐人清查核实清退。（3）对于违规租用社会车辆，已完善租用车辆的合同以及相关手续，要求全体干部职工下乡驻村、出差一律乘坐公共汽车，禁止租用社会车辆。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

7.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。安排部署宽泛，工作落实不力。廉政教育抓得不紧，执纪问责不力，约谈提醒不经常，日常监督不严格，压力传导递减。

整改情况：落实全面从严治党主体责任，做到廉政教育常抓不懈，严格执纪问责，经常开展约谈提醒，严格日常监督，增强压力传导。

主要成效：（1）进一步落实党组书记第一责任人责任。坚持思想上重视、工作上抓实、落实上求效。每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。（2）强化廉洁从政，坚持班子成员带头践行社会主义核心价值观，遵规守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好身边亲属和工作人员清正廉洁。利用干部职工会，传达学习中央“八项规定”、关于作风建设的相关文件精神；及时开展学习宣传教育活动，组织党员干部通过学《党章》、学《准则》、学《条例》等丰富廉政党课的内容，多形式促进领导干部及党员廉洁从政。配合县纪委在全县干部职工家庭中开展“家庭助廉”活动；4月12日，洛南县妇联隆重举行家庭教育公益宣讲活动暨调研工作启动仪式。这次宣讲和调研活动特别邀请了商洛市家庭教育专家团队亲临授课，县科教体局、县妇联、团县委等相关单位领导和业务干部160余人参加会议，县妇联主席李惠君主持会议并作具体要求。（3）进一步强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。（4）加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育专题片，筑牢拒腐防变思想防线。在“三八”节期间，组织各界妇女150余人，在洛南县党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育基地隆重举行“树清廉家风·建幸福家庭”庆“三八”家庭助廉教育活动；组织全体干部职工开展观看《蜕变的灵魂》警示教育专题片，学习胡志强、胡传祥等违法犯罪警示教育案件，筑牢全体党员干部拒腐防变思想防线。

8.关于“党纪党规教育不力”的问题。“两准则四条例”学习教育不深入，落实党纪党规不扎实，学习测试流于形式，个别党员干部答卷雷同，存在应付现象。

整改情况：加强党纪党规教育，强化对党章、宪法、监察法、纪律处分条例等的学习，强化法纪思维，提高履职能力。持续深入开展“两准则四条例”学习教育活动，扎实落实党纪党规，学习测试扎实有效，杜绝应付学习考试的现象。

主要成效：（1）落实制度，确保学习常态化。结合妇联工作实际，把“两准则四条例”列入2019年支部的“三会一课”学习计划之中，按照计划组织全体干部职工集中学习4次；党组成员积极参加支部“三会一课”，党组书记为全体党员上党课2次，确保学习常态化。（2）强化监督，严格学习纪律。实行刚性管理，制定《洛南县妇联会党员学习党纪党规考核实施方案》，把加强政治理论学习、落实党纪党规纳入党员日常考核，实行量化积分，积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况，实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试答题活动，杜绝相互抄袭的雷同试卷、体会，并将抽查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

（四）扶贫领域方面

9.关于“履行脱贫攻坚主体责任不到位”的问题。妇联会对脱贫攻坚的重要性认识不足，对习近平总书记扶贫开发战略思想、中央和省市县脱贫有关精神要求学习不全面、理解不深刻，政治站位不高，核心要义把握不精准，思想认识模糊，研究脱贫攻坚工作少，工作力量不够集中，落实县委要求有差距，各方责任夯得不实，把脱贫攻坚工作当作一般性工作来安排部署，领导班子落得不实。

整改情况：加强妇联会班子对脱贫攻坚的重要性的认识，全面学习、深刻理解习近平总书记扶贫开发战略思想、中央和省市县脱贫有关精神要求，提升政治站位，夯实领导班子的落实责任，精准把握核心要义，增强研究脱贫攻坚工作的力度，坚决落实县委的要求，把脱贫攻坚工作当作当前头等工作来安排部署落实。

主要成效：（1）加强学习，统一思想认识。深入学习习总书记系列重要讲话精神，尤其是关于脱贫攻坚的讲话精神，深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述和六次座谈会上的重要讲话精神，深入学习中央关于脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈意见，学深学透，提高政治觉悟，坚定政治站位，把思想和行动统一到中省市县决策部署上来，进一步加强责任感、使命感、紧迫感，以思想上的重视带动行动上的自觉。同时组织妇联会全体干部职工每周集中学习一次，并向全县各镇办、县直机关妇联干部宣传学习脱贫攻坚相关政策，提高思想认识和行动自觉，把脱贫攻坚工作摆在妇联全体业务工作的首位来落实。（2）改进作风，确保脱贫攻坚工作落到实处。继续落实“一线工作法”，严格执行洛南县脱贫摘帽“六条铁律”，班子成员带头以身作则，进村入户开展调查走访，确保做到精准精细。一是落实责任包抓机制。坚持脱贫攻坚工作周小结，旬检查，月交账工作运行机制，对每月的工作计划及时进行公示，接受社会各界监督，月底由驻村工作队向班子汇报工作完成情况，主要领导进行工作点评，形成一级抓一级、层层抓落实的责任包抓机制，确保各项任务落到实处。二是做到帮扶措施精细。统筹考虑生产生活环境、市场发展前景、贫困对象自身能力等各种因素，根据不同的致贫原因，科学制定帮扶计划，做到因户施策、因人施策，当前脱贫和长远脱贫相结合，以务实的作风推动工作落实。三是加强督促检查力度。妇联会把脱贫攻坚纳入干部年度考核之中，对脱贫攻坚工作成绩突出的，进行通报表扬；对工作平铺直叙的，进行及时约谈提醒；对工作落实不力的，进行追责问责，通过督查考核，把脱贫攻坚责任真正落到实处，确保妇联会脱贫攻坚工作顺利完成。

10.关于“落实上级决策部署有差距”的问题。妇联会落实县委决策部署不够有力，驻村工作队作用发挥不充分，统筹协调脱贫攻坚“四支力量”不够，工作活力不足，帮扶作用发挥不明显。落实“八个一批”政策不到位，帮扶措施不精准，扶志扶智工作开展不深入，扶贫产业发展效果不明显，贫困群众增收难。落实省委第八巡视组和市委第五轮巡察第一专项机动巡察组反馈问题整改不够有力，整改方案针对性和操作性不强，整改台账照搬照抄，整改问题不扎实、不彻底。贫困户档案资料不规范，收入台账填写涂改突出，工作纪实佐证不全。

整改情况：全面认真落实上级决策部署。落实县委决策部署有力，充分发挥驻村工作队作用，统筹协调脱贫攻坚“四支力量”的发挥，增强工作活力，发挥帮扶引领作用。完善落实省委第八巡视组和市委第五轮巡察第一专项机动巡察组反馈问题的整改，有针对性地进行整改，整改问题做到扎实、彻底。贫困户档案资料得到进一步规范，工作纪实佐证进一步完善、详实。

主要成效：（1）扶贫先扶志。当好“宣传队”和“发动机”，向全县广大贫困妇女宣传党和政府有关脱贫攻坚的政策举措和民生项目，宣传我县精准扶贫、精准脱贫的具体措施，特别是宣传解放思想，“自尊、自信、自立、自强”精神，坚定贫困妇女改变命运的信念，宣传依靠自力更生脱贫致富、创造美好新生活的妇女先进典型，引导贫困妇女克服“等靠要”思想，用勤劳的双手创造美好的生活。（2）发挥驻村工作队帮扶作用，落实“八个一批”政策。扶贫重扶业。一靠培训推动。动员贫困妇女积极参加各级各类培训，保证她们接受教育培训，享有各方政策资源。同时，立足贫困妇女需求和产业实际，在贫困妇女中开展种植、养殖、手工编织、家政服务等适合贫困妇女的培训，既增加了收入，又能照顾好老人和孩子，实现双赢。二靠产业带动。引导贫困妇女根据当地情况，积极探索“女能人+合作社+妇女”的产业发展模式，推动形成集培训、生产、销售于一体的产业链，增强她们脱贫致富的本领，共同抵御各类风险，稳定产业收入。三靠扶贫联动。“巾帼脱贫行动”需要全社会的共同关注和支持，各级妇联组织要加强与各级各部门联合，发挥巾帼文明岗、“三八”红旗集体、巾帼志愿者队伍的作用，依托已有的“两癌”救助、特困妇女儿童紧急救助、“最美家庭”等工作品牌,借助各方力量，对贫困妇女开展创业就业、产业帮扶、家庭教育、健康教育、法律援助等服务，提高脱贫能力。（3）加强贫困户档案资料规范化建设。入户摸排详实的情况，如实、规范填写收入台账，工作纪实佐证全面、详实。（4）对省委第八巡视组和市委第五轮巡察第一专项机动巡察组反馈问题重新整改。依据重新修改的整改方案，增添整改措施，进行扎实的整改。

11.关于“扶贫作风有待改进”的问题。个别干部大局意识不强，责任意识缺失，工作作风不严不实，到包扶村、帮扶户扶贫把主要精力用于填写表册、资料，帮扶措施不精准，工作沉不下去，到贫困户家中解决问题少，帮扶效果不明显。驻村第一书记和工作队员有驻村空岗、工作缺位现象，第一书记驻村日志、学习笔记他人代写，驻村干部工作日志不实，内容与驻村工作无关，存在应付现象。

整改情况：增强干部大局意识、责任意识教育，改进工作作风；到包扶村、帮扶户扶贫，到贫困户家中解决问题。坚持驻村第一书记和工作队员驻村制度化、常态化，第一书记驻村日志、学习笔记禁止他人代写，驻村干部工作日志紧扣驻村工作，填写规范详实。

主要成效：改进扶贫作风，担当尽责，全力做好扶贫包村工作。继续认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作部署,全力做好帮扶古城镇中山村脱贫工作。（1）加强组织领导，确保脱贫攻坚全员参与。面对包村扶贫工作任务重，人手少的情况下，要教育引导干部切实树立担当意识、责任意识，切实做好驻村包扶工作，驻村第一书记和工作队员驻村制度化、常态化，驻村干部工作日志紧扣驻村工作，填写规范详实。（2）整合好村级“四支力量”。加强对“四支力量”的管理和监督，坚持周二、周四例会制度，强化教育培训，提高思想认识，增强工作责任心和群众情怀；印发脱贫攻坚应知应会学习材料，进一步加深学习，促进脱贫政策入脑入心，进一步提升服务脱贫攻坚的能力和水平。同时，加强对新任村、组干部的教育培训和工作指导，提高他们的政治素质，解放思想，开拓思路，增强服务意识，使其早日成为带领群众发展经济奔小康的带头人。建立严格追责问效制度，制定切实可行的整改措施，做到问题整改任务清、时间严、效果好。（3）做贫困群众的切心人。教育全体帮扶干部用一颗真诚之心对待群众，将群众当亲人，特别是对年纪大、文化程度低、自身脱贫能力不强的群众更要多亲的近，多关心，用他们能够理解和接受的语言，让他们了解脱贫攻坚的相关政策，了解他们发展产业想法和困难，制定切实可行的帮扶措施，帮助发展稳定的中长期产业，实现如期稳定脱贫。加强对村卫生室管理，优化健康服务，做好签约服务，为贫困群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，确保不因病致贫。（4）做强做优产业。经营好中山村股份经济合作社，壮大村级集体经济积累，力争对贫困户有分红。对贫困户产业情况再调查摸底，确保每户至少有2-3个长短结合的增收产业，有针对性的对贫困户进行技术培训和指导，做优做强中药材种植产业，促进稳定脱贫。为贫困户提供就业创业信息，帮助不能外出务工的贫困户争取护林员、保洁员、技术员等公益性岗位，引导发展手工、家政等产业，灵活就业，增加收入。

三、夯实整改措施，巩固整改成果，以整改成效推动妇女儿童事业发展

目前，县妇联的整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察工作要求相比还有一定差距。县妇联党组决心以本次巡察整改为契机，加强党风廉政建设，加快转变工作作风，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是毫不松懈地抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。针对整改效果不明显的事项，分析原因，改进方法，确保整改取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起群众的检验。

二是落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，强化党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推进妇女儿童事业发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共洛南县妇女联合会党组

2019年7月30日