2018年11月23日至2019年1月11日,县委第四巡察组对县黄金局进行了巡察,2019年6月3日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
1.正视问题明确责任。第四巡察组提出的反馈意见客观中肯、切中要害,我局主动认领,照单全收,全局上下,积极联动,以巡察整改的实效推动全县黄金工业工作的顺利开展。
2.强化组织领导责任。为了做好本次巡察整改的组织协调,我局成立了整改工作领导小组,自6月3日反馈会以来,先后召开整改专题会议3次,研究、部署和推进整改落实工作,确保整改工作部署、责任和落实均到位。
3.狠抓责任分解。经领导小组多次讨论完善,我们形成了《中共洛南县黄金局党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,全体党员干部主动认领问题、划定责任,逐项制定整改落实的举措,并明确了责任人及完成时限。
4.多次回头整改。对照问题台账,逐一对账销号,对巡察组、企业和群众不满意或满意率低的整改事项重新整改,确保整改到位。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)政治建设和思想建设方面
1.关于“党的领导核心作用弱化”的问题。
整改措施及取得的成效:一是牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职”的理念,定期召开专题会议讨论研究党建和党风廉政建设工作,明确每季度梳理一次党建、党风廉政建设任务的总要求,对重点、难点、热点工作进行部署推进,交流意见和进度;二是坚持每季度开展一次集体交心谈心活动,按照政治上关心,思想上沟通,工作上支持的原则,继续加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心,相互沟通,相互借鉴,启迪思想、共同促进与提高,并尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难;三是严格执行“三会一课”制度,确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育。
2.关于“党的思想建设推进不力”的问题。
整改措施及取得的成效:一是进一步完善党员干部学习制度,学习做到长期规划与近期安排相结合,集中学习与个人自学相结合,集中学习每月1次,时间定在每月末周五下午,自学根据自身实际情况自行安排;二是党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,有事要提前请假。三是党员认真做好学习笔记并撰写心得体会。学习笔记每年不少于25000字。心得体全年不少于完成6篇,每篇2000字以上。
3.关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。
整改措施及取得的成效:一是加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的深入学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力;二是积极创新工作的方式方法,工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形式任务要求;三是积极开展调查研究,认真摸清基层企业情况,既要实用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。
(二)组织建设和作风建设方面
4.关于“机关党建工作虚化”的问题。
整改措施及取得的成效:一是创新党建运行机制,坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,实施党政领导“一岗双责”、学习活动双方参与的责任连带机制,强化干部学习制度、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、党员议事制度,把党建工作的目标、任务和责任不断引向深入、落到实处,形成党建与业务工作同步运行、齐抓共管的工作责任机制;二是优化党建工作环境,把党建工作摆上重要议事日程,从政治上、思想上、生活上、学习上关心关爱党员干部,在建阵地、上设施,刷新工作学习环境方面,给予硬件和经费支持,努力把党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体;三是建强党组织,发挥好领导核心、战斗堡作用,按照精干高效的要求,把作风正、品行端、业务精的干部培养充实到党的队伍中,保持党的队队伍的新鲜“血液”。
5.关于“党内政治生活不严肃”的问题。
整改措施及取得的成效:一是严格规范党内生活,落实“党要管党、从严治党”的方针,加强对党员教育和监督,增强其党性观念,发挥先锋模范作用,保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结;二是坚持和完善民主生活会制度,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实;三是认真执行党的民主集中制,围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针,强调重大事项通报和集体讨论、决策,杜绝主要领导一言堂、一个人说了算的现象,形成人人心情舒畅,群策群力的氛围。
6.关于“干部日常管理粗放”的问题。
整改措施及取得的成效:一是进一步加强干部的党性修养,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,甘愿奉献,服务群众,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献;二是健全制度机制,按照干部的工作岗位和实际情况,对每个干部提出包括履行义务在内的各项具体责任,激励全体干部更好地履行义务;三是经常性与干部开展交心谈心,主要围绕思想、工作、学习、生活情况,加强沟通,促进交流,班子成员与党员干部每月谈心不少于2次。
(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒胜利方面
7.关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位”的问题。
整改措施及取得的成效:一是要加强党员管理,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平,积极践行社会主义核心价值观,进一步坚定“三个自信”,坚持“三个自觉”;二是建立上下有机互动的责任传导机制,完善约谈相关制度,持续推进专题约谈常态化、制度化,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,推动机关全面从严治党取得新成效;三是加强责任追究,定期组织党员干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,教育全体党员干部严守政治纪律和政治规矩,加强政治理论学习,做到政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。
8.关于“执行财经纪律不严格”的问题。
整改措施及取得的成效:一是加强制度管控,规范公务接待、差旅费报销等审核审批,对接待费、差旅费报销等实行“财务会计审核、领导审批”的流程;二是严格执行“收支两条线”的财务管理制度,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账;三是严控“三公”开支,严格执行相关文件精神,严禁超标准、超规格、超范围接待,每一笔三公消费必须说明接待单位、对象、职位、人数和公务活动项目、时间、场所、费用,做到每笔三公消费都进行记录,三公消费行为有据可查、有迹可寻。
(四)扶贫领域方面
9.关于“落实脱贫攻坚主体责任不到位”的问题。
整改措施及取得的成效:一是将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入“干部日常学习”重要内容,做到学习有计划,有心得,有笔记,带着问题学;二是加强驻村工作队监督作用,严格执行考勤签到、请销假、驻村工作月报告等制度,定期与驻村干部谈心谈话,了解掌握驻村干部思想动态,协调解决工作和生活中的困难问题,形成有效管理合力;三是彻底将驻村工作队员的工作与单位脱离,克服单位人员不足的困难,使工作队队员能够沉下身、扎下根,全身投入到脱贫攻坚的各项工作中。
10.关于“包户干部作风不”实的问题。
整改措施及取得的成效:一是提高干部结对帮扶的思想认识和责任心,领会党中央的决策用意,增强紧迫意识,强化执行意识,把“脱贫攻坚”作为压倒一切的“头等大事”来抓;二是广泛动员包扶干部经常深入贫困户家中,及时了解群众的生产、生活、住房情况以及存在的困难,为他们排忧解难;三是激发贫困群众内在动力,在具体帮扶工作中,要针对帮扶群众的实际情况综合运用政策上帮、思想上引、技能上教育等措施,帮助贫困户理清思路、增强信心,确保所包扶贫困户如期实现稳定脱贫。
(五)上一轮巡察整改方面
11.关于“巡察整改落实不到位”的问题。
整改措施及取得的成效:一是驻村工作队制定详细学习计划,定期组织工作队队员学习中、省、市、县关于脱贫攻坚的各项方案和政策;二是增加村集体经济投入力度,根据包扶村的实际情况,努力争取相关部门的资金支持,落实适合包扶的集体经济;三是因地施策、因户施策、因人施策,指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业,多渠道增加贫困群众收入;四是积极联系相关培训机构,结合包扶村的特点及贫困群众的意愿,有针对性地开展专项技能培训,实现贫因群众技能培训全覆盖;五是把产业扶贫作为脱贫攻坚的重头戏来抓,坚持因地制宜,突出规划引领,科学调整结构,用心抓、持续抓,不断扩大产业扶贫成效。
三、移交问题线索及信访件办理情况
(一)问题线索办理情况
反馈意见时,巡察组移交领导干部问题线索及重点事件零件。
(二)信访件办理情况
巡察期间,巡察组移交信访件零件。
三、下一步打算
目前,整改工作虽然取得了阶段性的成效,但是仍要继续深化和巩固拓展。下一步,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十九大精神,着力构建管党治党长效机制。
一是坚持全面从严治党。严格贯彻落实从严治党的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,强化领导班子成员“一岗双责”,进一步把党风廉政建设和反腐败工作抓深抓实抓具体。从严加强思想政治建设,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强党性党风党纪教育,把严纪律守规矩摆在更加重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩,用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
二是持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果,强化整改后续工作,盯紧巡察反馈意见,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和企业及职工反映强烈问题的整改,紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理,使整改工作经得起检验。
三是持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,防止问题反弹。结合工作实际,深入开展违反中央八项规定精神、专项资金使用、财务管理等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展风清气正的良好环境,推动黄金系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系单位:洛南县黄金局办公室
联系电话:0914-7322544
电子邮箱:313933190@qq.com
洛南县黄金局
2019年8月19日