根据县委统一部署，2019年12月5日至2020年1月18日，县委第一巡察组对县委政法委开展了巡察。9月15日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布：
一、切实履行巡察整改工作主体责任，全面落实整改工作
为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察陕西时重要指示重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神，主动适应新时代新形势新要求，增强责任感使命感紧迫感，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政法委班子的凝聚力和战斗力，切实提升政法委机关工作效能，努力为开创全县政法工作新局面提供坚强的组织保障。一是成立了由县委常委、政法委书记汪全锋同志为组长的巡察整改领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定了整改方案，并以党内文件向班子成员、内设办（室）通报反馈意见，明确了责任分工，建立完善了整改台账。三是送县纪委监委第一纪检监察室、县委组织部干部监督股审阅后，按时以文件形式向承担整改任务的办（室）下发，并抄送县委巡察办。四是围绕整改任务，夯实整改责任，推动相关工作，提高整改成效，确保整改质量，全面完成后续整改工作。
二、紧扣巡察反馈意见，提升巡察整改工作成效
截至目前，整改工作取得积极进展。政法委制定实施的10项整改措施中，已完成10项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一）政治建设和思想建设方面
1.关于“党的领导作用发挥不够充分”的问题。
采取的措施及取得的成效：①增强班子成员担当意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，提升工作激情，奋力追赶超越。②树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分激发工作活力，进一步增强工作凝聚力。③坚决贯彻执行党的路线方针政策和民主集中制原则，认真落实班子成员分工负责制，进一步明确班子成员分工，推动工作落实。④完成了县委政法委机构撤并、职责整合和内部业务融合等任务。同时，明确了县委政法委员人选，在全县16个镇办设置了政法委员，建立了政法委员扩大会议制度、年度述职制度及考核管理制度。
2.关于“贯彻落实党中央重大决策部署不到位”的问题。
采取的措施及取得的成效：①持续深化扫黑除恶宣传，努力扩大宣传覆盖面，深入推进“一十百千万”和“六清”行动，严格依法办案，集中精力攻克挂牌督办的黑恶案件，推进重点案件办理进度，建立健全了长效机制。②全面落实重大决策社会稳定风险评估制度，认真开展常态化、滚动式矛盾纠纷大走访大排查大化解工作，认真落实平安稳定信息研判“3+N”工作机制，抓好不稳定问题预警防范和及时、妥善处置工作，着力防范化解重大风险，确保不发生重大不稳定问题。③认真贯彻学习《中国共产党政法工作条例》，研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事项，统一政法单位思想和行动，加强对政法工作的督查，统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关国家法律法规和政策的实施工作。④深入组织学习习近平总书记关于平安中国建设的系列重要讲话，学习中央及省委、市委的决策部署，推动提高政治站位，督促镇办、部门进一步夯实平安建设责任，不断深化平安洛南建设，创新开展平安洛南建设工程，健全完善“大平安”领导体制、协调机制和考评体系，推动各镇（办）、各部门细化落实平安建设任务，形成上下协同、共同发力的良好态势，持续提升“两率一度”，有效提升社会治安满意率，提升平安洛南建设水平。
3.关于“思想建设存在薄弱环节”的问题。
采取的措施及取得的成效：①深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，加强政法系统中国特色社会主义法治思想教育，以实际行动推动政法工作高质量发展。②坚持学习教育与政法工作紧密结合，着力解决理论学习与业务工作“两张皮”现象，努力做到两不误、两促进，进一步提升学习效果，营造浓厚氛围，着力打造学习型、服务型机关。③坚持“两学一做”常态化学习教育，把巡察新发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题结合起来，一体整改、集成整改，切实在学深做实上下功夫，上水平。④强化意识形态工作，妥善处理各类有害信息，维护了网络领域安全。
(二)组织建设和作风建设方面
4.关于“机关党建不严不实”的问题。
采取的措施及取得的成效：①增强主业主责意识，以强烈的责任感和使命感，把标准化建设作为一项重要的政治任务抓实抓好，落实主体责任，不断提升标准化建设水平。②进一步规范和深化党支部主题党日活动，严格活动程序，丰富活动内容，不断提升党员日常管理水平。③强化党员意识，增强党性观念，严格按照党费“月缴季解”规定规范党费收缴工作。④以学习贯彻《政法工作条例》、加强党对政法工作的绝对领导为统领，制定出台了《县委政法委政治督察工作实施办法》《纪律作风巡查督查工作实施办法》及《政法系统政治轮训工作实施办法》等14项制度机制，为县委政法委全面履行职责提供了保障。⑤认真组织开展“三会一课”，自觉接受县委第一巡察组的政治巡察和专项巡察，对照反馈问题大力开展整改，不断加强机关党风廉政建设。
5.关于“党内组织生活不严肃”的问题。
采取的措施及取得的成效：①认真落实“三会一课”制度，坚持学政治、学业务、学理论并重，通过学习开阔视野、提高站位、把握大局，努力提高机关规范化建设水平和办文、办会、办事能力。②丰富党建活动载体和内容，力戒形式主义现象，避免出现影像资料使用混乱的低级错误。③严格民主生活会程序，确保程序规范到位。④严把材料审核关，确保自查材料常查常新，避免出现穿新鞋走老路现象。⑤严格组织生活会制度，认真开展评议党员活动。⑥严肃会议纪律，深入开展批评与自我批评，确保会议期间闻到辣味，会议之后见到实效。⑦加大对干部的关爱，经常开展谈心谈话活动，解决党员干部思想困惑和实际问题，激发干事创业热情。
6.关于“执行财经纪律不严格”的问题。
采取的措施及取得的成效：①严格遵守财经纪律，建立健全财务管理制度。②严格执行政府采购制度，无政府采购手续，一律不予报销。③严格财务审批制度，实行一支笔审批，开支一万元以上，上书记办公会议集体研究决定。④加强财务人员管理，资金实行专款专用，禁止挪用、挤占现象。⑤规范出差、下乡旅差管理，严格执行出车派遣、公务人员出差审批制度，杜绝重复报销、超标准报销现象。
（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
7.关于“履行全面从严治党责任不到位”问题。
采取的措施及取得的成效：①全面落实“一岗双责”制度，确保班子成员履职到位。②坚持抓分管领域业务工作与廉政教育并重,认真填写主体责任纪实手册，确保内容规范，具有针对性和实效性。③广泛深入开展纪律教育,深化以案促改、警示教育活动,努力营造风清气正的良好氛围。④严格执行考勤制度和请销假制度，逐月对上下班情况、请销假情况进行核实，着力解决抽查干部纪律少,执行纪律不严格的问题。⑤加强干部纪律抽查检查，检查每月不少于两次，对违纪人员及时予以通报并记录在案。
8关于“监督执纪四种形态运用不够”问题。
采取的措施及取得的成效：①严格监督执纪问责,努力从宽松软转向硬紧实。②坚持每逢重大节日、重大事项开展经常性、有针对性的约谈提醒。③围绕“十必谈”内容，有重点分层次深入开展谈心谈话，确保日常监督到位，纪律严明。④健全完善政法系统履行“一岗双责”工作机制及明察暗访工作制度，大力开展正向引导规范和逆向纠风纠纪工作。组织开展警示教育10场次，开展明察暗访18次，发现问题22个，下发问题整改通报4份，推动了干警作风转变。
9.关于“廉政风险防控意识不强”的问题。
采取的措施及取得的成效：①全面排查廉政风险点，加强防控责任落实。②严肃执纪问责，深化问题线索摸排,加大对重点股室和重点岗位廉政风险点防控工作，确保措施精准,进一步扎进制度的笼子，努力从源头上堵塞漏洞，坚决防范廉政风险问题出现。
（四）脱贫攻坚方面
10.关于“贯彻脱贫攻坚决策部署有差距”问题。
采取的措施及取得的成效：①抓党建转作风促脱贫。继续深化“两学一做”专题教育，大力实施“党建领航工程”，认真开展党员群众教育培训，积极宣讲党的各项惠农政策，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，实现党建领航促脱贫。修订了《石门街社区十三五规划》，制定了《石门街社区2020年度帮扶计划》，确定了脱贫攻坚的长远规划和近期目标。②进一步强化帮扶工作。根据贫困户分布情况，县委政法委12名干部、镇村8名干部在与贫困户开展一对一、点对点的结对精准帮扶的基础上，对计划2020年脱贫的5户群众，再加强一名科级领导包抓，真正实现脱贫不脱帮扶。20名包扶干部逐户对症下药，制定帮扶措施，制定帮扶计划或巩固提升计划，解决贫困户面临的困难和问题，算好时间帐、经济帐。③扎实开展脱贫政策的宣传教育工作。广泛采取召开党员会、小组会、院落会和包扶人员入户宣传等形式宣讲国家扶贫政策及各项惠民政策，召开各层次座谈会18次，深入贫困户和普通群众家中实地宣讲政策了解情况312户，在田间地头、群众院落和群众交流宣讲不计其数，接待来访群众29人次，真正让老百姓懂得党的惠民政策，感受党和政府的温暖。④扎实落实扶贫政策，增加贫困户收入。落实“八个一批”政策，广泛宣传产业扶贫政策，全体包扶干部与贫困户互动交流，正面引导，自愿发展，为每户贫困户确定了1至2项脱贫产业。核实确定发展烤烟产业3户，发展朝天椒产业48亩，带动贫困户20户，发展养猪产业1户，发展黄花菜产业3户，发展核桃产业45户，发展中药材产业3户，发展蔬菜大棚产业1户，核实确定外出、就地就业63户78人，住房安全巩固提升改造2户5人，核实确定教育支持贫困户25户29人，核实确定兜底保障贫困户22户58人。运行爱心超市，积极开展“四扶五风六化”活动，发挥红白理事会等民间组织的积极作用，强化扶志扶智效果，从而实现社区居民精神脱贫。⑤积极落实工程建设项目和脱贫产业项目。县委政法委继续加强村级基础设施的改善工作，实施水泥路1.5公里。同时为社区注入产业发展资金和环境卫生整治专项资金。实施了社区700亩建园核桃和农户零星核桃树的涂白科管，为群众增收打下坚实基础。⑥强化纪律，搞好保障，确保打赢脱贫攻坚硬仗。县委政法委严格按照市县镇工作要求，严格执行每月每名干部到村入户不少于2次，组织全体干部深入社区搞好包扶工作。单位主要领导带头到社区调研指导工作，并扎实落实联系会议制度。落实了3人组成的驻村工作队，与单位工作全脱钩，挤出经费保障了工作队员的通讯、差旅等经费，第一书记严格落实四支力量工作例会制度，工作队全年驻村时间达300天，这些都有力的保障了脱贫攻坚工作的顺利开展，全面完成了2020年5户13人高质量脱贫的年度脱贫计划。
三、下一步打算
一要在政治站位上再提高。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神，主动适应新时代新形势新要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力做好全县政法工作任务，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到政法工作始终，努力做到巡察整改与业务工作两不误、两促进。
二要在责任落实上再细化。要坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，进一步加强对政法委各办室的监督管理，推动全面从严治党落到股室、落到责任人。要健全内部监督制度，细化对干部日常行为的监督，切实增强自律观念，确保各项规章制度落地生根。要深入开展党性教育，筑牢思想防线，积极营造勤政廉政氛围。
三要在队伍建设上再鼓劲。要认真落实新时代党的组织路线，加强干部和人才队伍建设，进一步强化机关党建工作。要严格坚持原则，正确把握干部工作方向，注重“三项机制成果运用”，不断激发政法委干部干事创业积极性与主动性，建设一支思想政治坚定，勇于担当作为，务实清正廉洁的干部队伍，努力为建设更高水平平安洛南添砖加瓦。
四要在推动工作上再发力。要把巡察整改融入政法委日常工作，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，推动政法委各项工作高质量发展。要把巡察整改作为深入推进全面从严治党的具体实践，作为践行初心使命、履行好新时代职责使命的强大动力，切实抓紧抓好、抓出实效，确保做好巡察整改“后半篇文章”，不断开创新时代全县政法工作新局面。要把巡察整改融入政法委日常工作，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，推动政法委各项工作高质量纵深发展。一是全力以赴维护政治安全，始终保持对“法轮功”“门徒会”等邪教组织的高压态势确保暴恐案事件“零发生”。二是绷紧疫情防控之弦，以平安稳定信息研判“3+N”机制为依托，切实做好稳定风险防范化解工作。围绕扫黑除恶长效机制落地落实，加大“无黑恶镇办、村社区”创建力度，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，努力维护全县社会大局稳定。三是推进更高水平平安建设，深入学习践行“枫桥经验”，持续深化矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，推动市域社会治理现代化建设取得新突破，全力推动平安创建暨“两率一度”宣传走细走实。四是全力以赴推动省委、市委政法委确定的各项改革举措落实落地，确保全面完成县及镇办综治中心实体化运行，确保镇办政法委员依法全面履行职责。加强法学研究、市域社会治理、维稳风险、稳定评估及执法监督等智库建设，着力推进法治洛南上水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0914-7322602；电子邮箱：lnzfw001@163.com。
中共洛南县委政法委员会
2020年12月15日
