今年以来,洛南县委聚焦村级监督重点,以系统思维整合监督资源,积极探索“巡审联动”监督模式,以“巡”带“审”,以“审”促“巡”,有效凝聚监督合力,提升基层监督质效。
人员协同,优势互补,实现“双项体检”深度融合。根据巡审对象体量抽调审计干部融入巡察队伍,组建巡审组,构建“巡审同步”工作格局。巡察中,审计人员将发现问题及时提交巡察组,助力巡察从业务问题深挖政治责任;巡察组发现涉及经济方面的问题线索后,立即交由审计干部精准核查,锁定腐败问题线索。通过充分发挥巡察的政治优势和审计的专业监督手段,推动“政治体检”和“经济体检”深度融合,切实达成“1+1>2”的融合监督实效。
研判会商,同频共振,确保问题排查精准高效。该县严格落实巡审“同部署、同动员、同进驻、同办公”要求,建立全程研判会商机制。根据发现问题情况及时召开巡审联席会议,结合行业政策特点开展综合分析,确保问题定性准、责任划分清。巡察组聚焦党风廉政建设、重大风险隐患排查等关键领域,通过谈话、调档等强化政治监督;审计组紧盯财务管理、专项资金使用等重点环节,发挥专业优势深挖问题。巡审期间,已召开巡审沟通会商会9次,政策咨询会3次,提请重点关注问题6个。
“三色”整改,分类施策,推动问题解决见行见效。创新推行巡审发现问题整改“绿黄红”三色动态管理机制,实现靶向施治。针对问题简单具体,可快速解决的事项,实行“绿色”管理,现场交办,立行立改,让群众即时感受变化、获得实惠。对需多部门协调解决、涉及群众生产生活利益的复杂问题,实行“黄色”管理,明确1个月内限期整改。对涉及面广、需从体制机制层面破解的共性问题,实行“红色”管理,督促2个月内(巡察组撤离前)解决,从源头上防范同类问题复发。巡审期间共落实立行立改事项4件,为群众办实事4件,挽回经济损失51.45万元。
成果共享,双向赋能,构建监督闭环长效机制。建立巡审成果全链条共享机制,实现监督效能最大化。巡察前,审计部门向巡察组通报被巡察单位的审计报告、问题整改等情况,为巡察精准发力提供参考;巡察中,双方实时共享问题线索、疑点信息,协同深挖问题根源;巡察后,巡察结果为审计工作明确重点方向,审计发现的问题成为巡察重要依据。巡审期间共发现4个村各类问题42个,问题线索6条,均已全部移交到位。并针对共性问题,提出改进建议,推动基层完善制度、强化管理。