2018年11月23日至2019年1月11日，县委第七巡察组对县疾控中心进行了巡察，2019年5月24日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

1.中心领导班子高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作列入单位重要议事日程和首要政治任务来抓，严格落实整改工作责任制，按照中心领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。成立了由中心主任郝金城任组长、支部书记唐宏远、副主任陈晓成任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组。中心主任为整个整改工作的第一责任人，多次召开专题会议，广泛听取意见并研究整改工作情况，各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好整改措施落实。

 2.紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，针对巡察指出的问题、提出的意见建议，确定了整改措施，形成了问题清单，明确了责任领导、牵头科室、落实责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

3.对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，尽快整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。四是以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，对单位的规章制度进行修订完善，健全管理制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于“班子的政治意识不强“的问题。

整改措施及取得的成效：一是加强政治理论学习，建立长效学习机制。组织召开主任办公会、中层会、职工大会，再进一步学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及上级有关政策等理论知识，尤其是习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求和对秦岭北麓违规建别墅问题的指示批示精神，再次学习观看《一抓到底正风肃纪—秦岭违建整治始末》专题片，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，聘请组织部相关理论专家进行辅导培训，利用干部网络学院、学习强国APP平台及报刊资料等多种形式开展理论学习，不断增强党员领导干部“四个意识”，提高政治站位，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强班子政治建设。召开班子会研究解决各成员思想理念再提升问题，加强理论武装，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，提升理论素养，让“革命理想”内化于心、外化于行。召开支委会研究解决政治学习与业务脱节问题，着力寻找政治学习和业务工作的最佳结合点，达到政治建设与业务工作两手抓、两不误、两促进。

2.关于“贯彻落实上级决策不到位的问题。

整改措施及取得的成效：一是落实省级慢性病综合防控示范县复审工作任务，适时开展国家级慢性病综合防控示范县创建方面工作，已于5月6日以县卫健局文件上报市卫健局，县疾控中心已建议县卫健局报政府召开创建成员单位协调工作会，县CDC已全面指导全县各创建单位开展工作。二是加大省级卫生应急规范化建设和省级结核病防控示范县创建工作力度，建议由县卫健局协调各创建单位，按方案落实相关职责，县CDC指导全县创建工作。三是加强疾控业务培训、指导，召开了2019年度疾控工作培训会，夯实工作责任，开展有效的疾控业务和全县卫生疾控服务项目的督导，对上级督导反馈问题进行归类查漏补缺，不断提高疾控工作质量，推进全县疾控工作再上台阶。四是认真学习、深刻领会习近平关于脱贫攻坚重要讲话精神和十九大以来农村政策，加强脱贫攻坚政策学习力度，准确把握政策要求，扎实落实上级脱贫攻坚决策部署，加大工作力度，抓好问题整改，查漏补缺，完善提高，促进疾控工作和脱贫攻坚工作高质量完成。

3.关于“思想建设存在薄弱环节”的问题。

整改措施及取得的成效：一是加强党员干部理论教育，支部组织拟定党员教育活动方案并组织实施，并与文明单位创建活动相结合，定期检查，确保学习效果。二是继续深化“两学一做”学习教育，提出了“本年度班子成员记学习笔记5万字以上，中层干部4万字以上，职工3万字以上，全年办专栏、写心得不少于5次。”的明确要求，并结合庆“七一”活动组织开展了政治学习笔记展评活动，对全体党员干部学习情况进行了一次督查，评选表彰了张中山等7名政治学习先进个人，激发了学习热情，促进了党员干部理论教育工作。

（二）组织建设和作风建设方面

4.关于“党内政治生活开展不规范的问题。

整改措施及取得的成效：一是进一步加强《支部工作条例》学习、宣传，严格落实“三会一课”制度，完善工作计划，规范和提升领导干部讲党课的次数和质量。严肃对待党内政治生活，杜绝以班子会代替支委会、以职工会代替党员大会现象发生。严把组织生活会质量，坚决摒弃避重就轻和“老好人”思想，确保开出效果。二是规范落实民主生活会制度，充分做好会前准备，多谈心交流，倾听群众意见；完善社会监督员制度，中心适时聘请了15名社会监督员、“两代一委”和服务对象参加民主生活会进行监督，查摆问题深入根源，透彻见底，整改措施要具有可操作性，真正使整改能够落实，达到目的。

5.关于“党建工作开展不扎实”的问题。

整改措施及取得的成效：一是扎实抓好党建工作，依托“阳光驿站”平台开展党建领航疾控工作，策划和开展以健康教育为主的彰显疾控服务特点的主题党日活动，6月28日组织开展了“不忘初心、牢记使命”庆七一主题文化活动，积极开展创建市级文明单位各项活动。二是加强党员管理，规范党员工作记实，认真贯彻执行《党员先锋指数积分管理办法》，按要求落实党员积分管理。三是对2016年党费标准进行了认真核实，纠错补正，于7月30日前补交党费1106.40元；对2017年党费收缴程序、资料完善到位。四是进一步加强党费收缴管理，规范党费收缴程序，严格按最新工资标准核算收缴党费，做到月收季解，党员签字、公示，按时上报。

6.关于“干部管理不严格“的问题。

整改措施及取得的成效：一是加强干部劳动纪律管理，严格落实请销假制度，规范上下班签到制度，落实电子签到，杜绝代签现象发生，签到情况实行进行逐日统计，周汇总月通报。加强纪律督查，对存在迟到、早退或代签者及上班期间玩手机、听音乐、干私活等违纪行为，由当日带班领导对其进行约谈提醒，并向单位负责人汇报，严重违纪问题，单位及时研究处理，并报卫健委纪监组备查。二是加强干部思想教育，组织开展庆七一“不忘初心、牢记使命”等党建主题教育和文体活动，增强四个意识，提高职工团队精神，强化责任感、使命感。三是不断规范单位管理，修定完善管理制度，优化工作程序，取消收费室，加强窗口科室管理。四是规范临聘人员程序，对单位聘用的4名临时人员进行手续清查，并及时补签了劳动合同。

7.关于““四风”问题整治不彻底”的问题。

整改措施及取得的成效：一是严格落实“八项规定”精神，持续开展“四风”问题尤其是形式主义官僚主义问题整治，认真执行上级相关文件精神,规范单位会议召开次数、规模，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件落实文件现象发生。二是建立班子成员定期走基层调研工作机制，班子成员每月下基层检查、督导、调研一次。三是严格落实县卫健局精文减会相关文件精神，取消每周一例会，改为每月一次工作会，突出重点，主抓落实。减少会议次数，能不开的会一律不开，5月份以后，对各类基层培训会进行整合，集中打包开会，集中督导检查。四是规范督导检查工作，合理安排各项督导内容检查，优化检查标准，各科业务整合签字，督导检查设主要项目，减少不必督导和无效督导。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

8.关于“履行两个责任有欠缺“的问题。

整改措施及取得的成效：一是完善党风廉政建设和惩防体系建设责任制，建立健全廉政风险防控机制，明确职责任务，完善工作流程，健全责任体系；二是对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，层层传导压力，逐级签订党风廉政建设责任书；三是建立单位重点工作逐级提醒办理制度，即：单位负责人对班子成员进行提醒交办，班子成员对科室负责人进行提醒交办，层层分解任务，夯实责任。班子成员积极履行“一岗双责”，对分管科室负责人、重点岗位、重点人员每月廉政谈话一次，重大节日前单位负责人必须对分管领导廉政谈话一次。四是加强督促检查，落实问责机制，形成横向到边、纵向到底、上下贯通、层层负责的工作格局。

9.关于“执行财经纪律不严格”的问题。

整改措施及取得的成效：一是严格按照《中央八项规定》等廉洁自律相关文件精神和财务管理法律法规，进一步健全单位内部财务管理制度；二是严格落实财务管理制度，加强对财务科执行财经纪律情况的监督检查，发现问题及时督促整改，定期对财务人员进行法律知识、业务知识培训；三是规范财经纪律，严格发票审签制度，对报销票据进行层层审核把关，对原始凭证要素不全、审批手续不全的票据坚决不予报销。

（四）扶贫领域方面

10.关于“帮扶效果不明显“的问题。

整改措施及取得的成效：一是印制各级扶贫政策、“八个一批”政策、疾控八大行动要求以及“577”标准宣传资料，发到单位16名包扶干部并组织学习达到“一口清”。二是按照县镇脱贫攻坚工作统一安排，组织四支力量开展杨河村扶贫大提升、大排查活动,对排查出的缺项户、矛盾户和漏评户进行因户因人因项整改。县中心在高耀易地搬迁点召开集中搬迁入住仪式和健康扶贫进社区活动，为60户搬迁户每户配发电炒锅1个，为41户每户购置电视机一台，支持新家建设。三是加强四支力量管理，严格落实驻村工作队工作职责，严格落实“脱贫攻坚六条铁律”；单位主要负责人带队，单位16人分两班每周轮流落实驻村两天两夜，并建立了规范的驻村工作记实，力推扶贫工作。四是对县委马书记督查时发现识别不准的李银凤已进行了网上剔除。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真落实县委巡察工作要求，紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓好整改落实工作，巩固已有成果，防止问题反弹。

一是强化思想认识。把强化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。以高的标准、严的要求、实的举措,确保各项整改任务件件落实,全面到位。

二是抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，防止出现反弹；对需要继续整改的问题，持续用力,抓好跟踪落实；对需要长时间整改的问题，坚持挂账不销账,紧盯不放，长抓不懈。

三是巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风打牢基础，促进全县疾控工作健康发展。

四是建立长效机制。把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党建科学化水平。认真履行“两个责任”,强化责任担当，坚决把纪律挺在前面,全面加强对党员干部的监督管理。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进新“四风”整治,真正打造一支勤政廉洁、风清气正、务实高效的疾控队伍。

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洛南县疾病预防控制中心

2019年7月20日