根据县委统一部署,2019年12月15日至2020年1月18日,县委第四巡察组对洛南县会计管理局开展了政治巡察。2020年9月18日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、履行巡察整改工作主体责任情况
(一)精心安排部署。一是召开专题班子会议,认真学习巡察反馈意见和整改要求,研究整改事项,制定整改工作方案,细化整改任务清单,分解落实整改任务,明确责任分工,并将反馈意见以党内文件向局各党小组、各支部委员予以通报。二是整改工作方案经班子会议审定后,报县委第四巡察组审核同意后印发实施,召开局干部职工会议,安排部署整改工作。同时,将巡察整改工作方案、责任分工及整改台账送县委巡察办审核同意后,以正式文件报送县纪委监委、县委组织部,抄送县委巡察办,并以文件形式向承担整改任务的各股下发。
(二)扎实整改落实。一是修改完善县会计局相关制度和规定,解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动整改工作落实到位。二是严格落实反馈问题整改任务清单,按时召开专题民主生活会,班子及成员对照巡察反馈意见深刻剖析、对照检查。同时,邀请县纪委监委、县委组织部和县委巡察办相关领导指导会议,会后,及时向县纪委监委、县委组织部和县委巡察办相关股室报送专题民主生活会召开情况报告。
(三)总结巩固提升。一是召开机关全体干部职工会议,汇报整改落实情况,听取整改意见,查漏补缺。在规定时间,按要求向机关全体党员和社会公开巡察整改落实情况,自觉接受党员和社会监督。二是按时将整改情况报县委巡察办审查同意后印发,以文件形式上报县纪委监委、县委组织部和县委巡察办,并印发机关各工委、办公室各股。同时,进一步健全长效工作机制,巩固整改成果,确保有效提升。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)政治建设和思想建设方面
1.关于“班子领导核心的作用发挥不到位”的问题。
整改措施及成效:一是强化学习自觉性;二是加强单位制度建设;三是加强沟通交流,协作配合干事业;四是严格规范机关收发文工作。通过一系列整改措施的整改落实,单位职工的理论水平和综合素质得到了较强提高,增强了爱岗意识和敬业意识,牢固树立了“四个意识”,确保了服从上级的安排部署和单位的各项工作完成要求不打折扣,保质保量及时完成,营造和谐共事的工作氛围。
2.关于“会计监督管理职能作用发挥不充分”的问题。
整改措施及成效:一是加强会计人员的职业道德教育和业务知识学习培训;二是开展会计监督检查;三是制定年度会计监督检查计划,发挥会计监督作用;四是加大会计从业人员培训力度提高业务能力。通过一系列整改措施的整改落实,会计监督管理作用明显得到了提升,极大增强了监督管理实效。
3.关于意识形态工作责任制贯彻落实不到位的问题。
整改措施及成效:一是严格落实意识形态工作责任制;二是坚持理论学习常态化、制度化;三是坚定信念,提高认识。通过一系列整改措施整改落实,单位意识形态工作责任制得到了贯彻落实,深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的成果,达到了学以致用、学用结合、切实提升了活动效果。
(二)组织建设和作风建设方面
4.关于党建引领作用发挥不到位的问题。
整改措施及成效:一是规范化管理,提高履职能力;二是优化党建工作环境;三是积极做好党员发展工作;四是严格党员教育管理制度。通过一系列整改措施的整改落实,促使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。
5.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改措施及成效:一是严格规范党内生活;二是严格执行“三会一课”制度;三是进一步强化党内组织生活制度的执行力,增强制度意识。通过一系列整改措施的整改落实,确保了党建工作不走过程、扎实开展。
6.关于“四风”问题禁而未绝的问题。
整改措施及成效:一是规范公务接待、差旅费报销等审核审批;二是严控“三公”开支;三是持续改进工作作风;四是严格纪律约束,坚决杜绝工作敷衍、责任的不强、工作不实的情况发生。通过一系列整改措施的整改落实,每个人都能够严格各项规章制度,做到了按规矩、按程序办事,用制度规范权力运行,确保了各项工作有序推进、有效落实。
(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
7.关于“纪律执行有差距”的问题。
整改措施及成效:一是加强对“二准则四条例”的学习达到学习有笔记、心得有体会;二是健全制度机制;三是经常与干部交流谈心。通过一系列整改措施 的整改落实,干部职工的精神面貌焕然一新,极大的提高了单位职工执行纪律的积极性。
8.关于“落实全面从严治党主体责任不坚决”的问题。
整改措施及成效:一是强化主体责任;二是落实“一岗双责”;三是加强警示教育,压力传导到位。通过一系列到整改措施的整改落实,加强了机关党员领导干部思想政治教育和警示教育,增强了守法的自觉性、坚定性,切实守住底线、不越红线、远离高压线。
9.关于“全面从严治党监督责任落实不够”的问题。
整改措施及成效:一是强化廉政风险防控,注重事前防范,筑牢廉政防线;二是强化警示学习教育。通过一系列整改措施的整改落实,单位党的廉政风险防控意识得到了极大的加强,风险防控管理得到了提高。
(四)脱贫攻坚方面
10.关于“脱贫攻坚工作落实有差距”的问题。
整改措施及成效:一是提高站位,加强学习;二是深入开展扶志扶智工作;三是全面落实包扶工作责任;四是加强对村集体经济组织的指导;五是积极开展灾后重建工作。通过一系列整改措施的整改落实,会计局包扶薛湾村脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,广大干部职工发扬不怕苦、不怕累的优良作风、沉下身子深入农户,做到随时了解脱贫成效和发展变化,通过扶智扶志活动的深入开展,不断激发了贫困群众的自身脱贫的内在动力,使广大群众在思想上和行动上形成从要我脱贫变为我要脱贫的良好局面,为打赢薛湾村脱贫攻坚战提供坚强保证。
三、下一步打算
针对县委第四巡察组巡察我单位四方面10个问题,我局在今后的工作中一定要举一反三,认真吸取教训,大力加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保发挥作用,切实做到以下几点:
(一)提高政治站位,从严从快抓好整改。对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,促进我局领导班子及干部职工,在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(二)明确整改目标,落实主体责任。把树立纪律和规矩意识作为重点,一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设,切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,及时发现解决存在问题。
(三)巩固整改成果,着力构建长效机制。针对县委第四巡察组反馈的问题,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用,把巡察整改成果体现在单位业务开展和脱贫攻坚工作上来,为全面推动全县会计管理工作和脱贫攻坚做出新的贡献。
洛南县会计管理局
2020年12月28日