根据县委统一部署，2020年8月27日至10月31日，县委第六巡察组对中共洛南县音乐小镇文化旅游有限公司支部开展了巡察。2021年3月3日，县委第六巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）强化责任意识。得到县委第六巡察组反馈意见后，我公司党支部书记王晰茹同志立即主持召开支部会议，传达县委第六巡察组反馈意见。会后，员工深刻认识到，此次巡察不仅是对公司现状的“体检”，更是对公司未来更好的发展奠定稳固的基石。公司上下须认真分析巡察反馈问题，把积极整改作为当前重点工作，公司全体党员及员工，特别是中层管理人员要进一步统一思想和行动，坚持高标准、严要求，把整改工作落到实处。

（二）夯实领导责任。我公司第一时间成立领导小组，形成以党支部书记王晰茹为组长、公司总经理袁保智为副组长、各部门部长（行政事务部、财务部、业务运营部、酒店运营部、工程物业部）为成员的整改落实工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（三）抓实责任分解。我公司经多次讨论研究，制定了《音乐小镇文旅公司关于落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、明确责任，相关责任领导、责任部门和景区严格对照存在问题，逐个深入研究，加快推进反馈意见落实。

（四）建立长效机制。我支部在整改落实的同时，注重查找问题根源，举一反三，将解决具体问题与普遍性问题相联系，把解决当前问题与长远问题相结合，通过解决重点问题带动全面工作开展，解决共性问题，化解深层矛盾，切实以本次整改为契机，将整改实践中的有效举措及时上升为公司制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权、管事、管人。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。中共洛南县音乐小镇文化旅游有限公司支部委员会制定实施的十三项整改措施中，已全部完成。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不扎实”的问题

整改措施及取得的成效：一是我公司党支部负责加强学习，认真学习习近平总书记关于国有关企业改革讲话及十九大精神、学习县委组织部、国资委党委下达的学习计划并结合公司工作实际，明确学习计划，了解学习内容，采取集中学习和自学，讨论交流思想，及时掌握员工思想状况，确保学习效果，提高员工政治理论素质，截止目前，集中学习共有8次。二是召开党支部会议认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和县委第十一轮常规巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性和必要性，引导全体党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，增强了我公司党员干部的角色意识和政治担当，按党提出的标准严格要求自己、磨练自己、提高自己，无论何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。

2.关于“推进国有企业市场化改革不力”的问题

整改措施及取得的成效：（1）规范景区运营。一方面关注市场变化，紧密结合市场发展趋势，考虑受众需求，结合自身景区特点，制定符合景区发展的规划，促使景区配套设施多元化，并拟定了下半年建设任务目标。其中伶伦文化研究院项目基本建设完成，目前正在开展审计结算工作；儿童乐园项目先后共出外考察两次，目前正在进行二次规划方案修改；星空帐篷、房车营地等互动项目正在招商中。（2）打造特色时令旅游产品。针对每个季度的不同特色，研发出具有小镇特色产品有：栖凤酸奶、洛南核桃饼、洛南槲叶粽、分心木等，实现自主研发生产销售，增加景区收入。其中推出的纯手工洛南核桃饼，从研发、生产、销售已经形成了一套成熟的营销体系，同时在好又多1店、2店，都客润1、2、3店、洛南六个土特产店陆续铺货。栖凤酸奶、洛南槲叶粽子、分心木等产品受邀参与商洛、西安等各式各样的美食展出活动。特色时令旅游产品进入市场后取得了良好的口碑，得到广大消费者的认可。（3）做好品牌口碑建设。我公司策划举办各类适合景区的特色主题活动，其中举办“洛南好声音”“伶伦文化艺术节”等高质量的演艺活动，吸引各地游客，促进县域经济发展，并在今年先后举办了《中国好声音》商洛巅峰之夜、第一届伶伦文化艺术季、建党100周年文艺演出等都吸引大批的游客前来观看，多样化活动不仅提升了音乐小镇的知名度，更是极大地丰富了群众文化娱乐生活，传承和发扬了伶伦传统文化，对推动音乐及文化产业的发展具有重大意义。

3.关于“企业法人治理结构不完善”的问题

整改措施及取得的成效：一是按照公司章程2021年10月30日召开的公司2021年第三次董事会，重新选举公司董事会及监事会成员，本次推选董事会、监事会成员为国资委、经贸局、文旅局等部门的领导干部及公司内部中层及以人员，规避了人员变动过频、不履行相关职责等问题。董事会成员及监事会成员都是与公司业务相关的职能部门，能够对公司发展给予专业性指导，对公司长远发展具有重要的意义。二是根据公司运营发展中的需要，公司设立了五个部门：行政事务部、财务部、业务运营部、酒店运营部、工程物业部。各部门都制定了部门职责，任务明确、责任到人，使各项工作都能有序开展。公司开始实施的轮岗方案，根据公司实际运营情况将部门整合，提高了部门和岗位的工作效率，增强员工干干事创业的尽头，为公司走上走上良性健康发展之路打下了坚实的基础。

4.关于“意识形态工作未落实”的问题

整改措施及取得的成效：一是抓学习，始终坚持以习近平总书记系列讲话精神武装头脑，真正做到思想认识上强起来。继而，我们完善了《洛南县音乐小镇文化旅游有限公司学习制度》，加强员工的政治素质、理论水平，实现音乐小镇文旅公司全体党员及员工理论学习规范化、制度化。二是抓协调，形成齐抓共管的意识形态与工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责。制定了《关于公司领导班子成员分管工作安排》洛音旅发[2021]63号，使公司各项任务安排目标明确。三是抓社会主义核心价值观的引领。公司要采取定期培训、交流学习、走出去、请过来等多种方式，按照公司的发展我们已经制定了2021年的培训计划，已经邀请陕西演艺集团专业灯光师、音响师，西安的礼仪培训讲师，洛南县消防大队队长。对员工进行设备培训、礼仪培训和安全培训。构建了公司和谐文化的根本。能够做到以人为主体来展开，能够实现公司员工的价值、促进公司员工自由全面发展。提高了全体员工政治觉悟、业务能力和综合素质。因疫情影响前往西安、南京等地进行学习培训的计划暂时搁浅。

5.关于“防范化解重大风险能力不足”的问题

整改措施及取得的成效：一是建立规范、有效的风险控制体系。制定了《音乐小镇化解风险控制管理制度》保证公司安全、稳健运行。提高了公司的财务风险意识和整体的化解风险能力，做到了密切关注国家产业政策、市场供需关系变化、财税货币政策等。二是统计出公司所拖欠设备款、项目建设工程款，积极筹集资金，并根据与欠款单位沟通结果及已到位资金进行付款。对于已被起诉到法院或者省清欠办平台的工程款，公司积极应诉，并与客户沟通、协调，积极筹措资金履行程序、按付款协议及时付款。目前已经对陕西华泰厨房设备有限公司、金螳螂装饰、富饶建筑、陕西武功建筑有限公司等达成付款协议，并按协议及时履行清款。同时，景区积极筹措资金，降低了运营成本，加快偿还债务进度，进一步提升了防范化解重大风险的能力。

6.关于“人才引进、培养不够”的问题

整改措施及取得的成效：一是利用线上线下资源，扩大人才招纳范围。按照党管干部和人才要求，统一思想，引进业务所需人才满足公司持续、稳定、快速发展，健全人才选用机制，拟定音乐小镇文旅公司《人事招聘制度》并在商洛人才网、西安人才网、BOSS直聘网、智联招聘网、58同城、发布招聘公告，招聘总经理助理两名、灯光师、音响师各一名。二是丰富企业文化内容，策划组织团建及各类有意义的活动。我们举办了音乐小镇2020年年终总结会暨表彰大会、“魅力女神节巾帼展风采”3.8妇女节活动、7.26特大暴雨灾后重建捐款活动等活动。企业文化的逐步建立，能够为员工营造积极的工作氛围，增强企业内部的向心力和凝聚力、培养企业精神、塑造企业形象、激发了员工的使命感和归属感，为公司的发展提供了保证。三是健全内部晋升机制，建立了适合我公司的人员激励机制。制定了《音乐小镇文化旅游有限公司绩效考核管理细则》，完善了《洛南县音乐小镇文化旅游有限公司员工管理制度》。在选拔及任用人才方面做到了“庸者下、平者让、能者上”，激发了员工干事创业的激情，有利于企业长远发展。

7.关于“国有资产保值增值的办法不多，措施不力”的问题

整改措施及取得的成效：（1）酒店运营：一是控制各项经营成本。①优化人员结构。根据目前酒店经营规模，对酒店机构及人员配置进行优化调整，裁撤部分非必要岗位，酒店员工由前半年109人（包括厨师团队18人，自营店11人）减少至62人，工资由2020年35万/月下降至21.9万/月，下降率为37％。②控制食材成本。对于同类食材至少结合三家供应商，对比择优。食材成本率由原来43%降低到40%以下，2020年12月份本地采购由以前的49.22％上升至占61.33％，计划逐步加强本地采购量。③控制水电气成本。通过定标、定量、定时来缩减水、电、气成本。二是菜品推陈出新。结合本地消费水平，对原有菜品进行调整，主要以陕南菜、粤菜、川菜为主，着重推出地方特色菜及平价菜，在原有菜单的基础上更新婚宴菜单和团餐，更新率在60%以上。三是加强市场营销工作。在OTA渠道上，与各大旅游网及团购网的合作（携程、美团、飞猪），提升OTA质量，同时维护好网评，做好售后服务。（2）商业街运营：一是和现有商户联系对接，处理现有商户问题。具体包括续租、退铺、退还保证金等相关事宜。对占用商铺但不营业现象进行整改，同时重新拟定招商政策，推进商业街二次招商计划。二是继续推动85亩地产招商工作。公司于2021年6月7日委托第三方拍卖公司陕西汇丰拍卖有限公司转让土地。2021年7月9日第三方公司以“招、拍、挂”形式对外出售音乐小镇72.78亩地产，2021年7月9号由陕西泰鑫源投资开发有限公司竞拍成功，2021年7月16日陕西泰鑫源投资开发有限公司与音乐小镇文旅游有限公司签订国有土地使用权出让合同。对国有资产加强管理后，合理有效地利用了国有资产，提升商业街、酒店保值增值能力，一方面树立了洛南音乐酒店的品牌口碑，提高了员工节俭意识，提升了酒店产品品质和酒店服务质量。另一方面，合理配置商业街资源，拓宽商业街合作目标范围，确保经营性门面增值。

8.关于“公司管理不规范”的问题

整改措施及取得的成效：一是根据公司运营发展目标，结合公司实际，制定音乐小镇文旅公司《人事招聘制度》、《合同会签制度流程》。二是目前公司党支部结合县委组织部、国资委党委下达的学习任务，我公司支部明确政治学习计划清，结合《音乐小镇文化旅游有限公司党支部管理制度》、《党支部学习考核办法》等制度，学习资料和方式由党支部统一安排，截止目前，已经完成规章制度学习8次。员工纪律意识明显提升，同时员工责任感也得到进一步增强。三是严格执行一把手“三不管”规定，进一步规范公司财务管理和固定资产管理工作。公司固定资产盘点分季度执行，目前已对公司固定资产进行过两次盘点。针对公司财产无人看管现象，制定专人专管专责制度，加强财产管理。四是落实请销假制度的实施。增强全体员工贯彻落实外出请假报告制度的自觉性，要求全体员工从思想上充分认识落实请销假制度的重要性和必要性。公司完善了《洛南县音乐小镇文化旅游有限公司请销假制度》，从严执行规章制度，业务流程更加规范，简化了工作程序，员工工作效率得以提升。

9.关于“统筹疫情防控常态化工作不到位”的问题

整改措施及取得的成效：一是提升全体员工对疫情防控的认识，从思想上将疫情防控工作提升到重要位置。二是积极制定和落实景区防控应急措施，同时准备多种应急预案，以备能够及时有序地处理紧急情况。三是采取“日报告”和“零报告”制度，确保防疫工作底数清、情况明。为有效阻断疫情传播，做到疫情防控和复工复产两促进、两不误，公司对所有单位人员进行了地毯式排查、梳理，彻底摸清全体职工和家人春节期间外出轨迹、聚餐聚会、接触人群等情况，确保排查防控全覆盖工作落实到位，并建立健全防控网络体系，做到全员参与，不落一人。公司全体干部职工精诚团结，携手共进，既守护了全体职工生命安全与身心健康，也为快速复工复产创造了有利条件，奠定了基础，充分反映出音乐小镇职工积极响应党中央、省、市、县各级部门号召，顾全大局、主动作为、以公司为家的主人翁精神，有力助推了公司全面快速复工复产。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.关于“服务商户不到位”的问题

整改措施及取得的成效：因新冠疫情影响，部分商户受到了不同程度的损失，公司坚持深入基层工作，及时了解和掌握商户的所思所想，我公司于2021年4月9日组织召开商户大会，及时与商户沟通，听取商户的反馈情况，针对存在问题进行审查解决，针对提出意见进行梳理总结。切实为各商户解决根本问题，妥善处理商户退还商铺后续事宜，做到“合而共谋，分而互利”的合作模式，为与商户再合作做好铺垫，为小镇商业街发展积攒多种经验。

11.关于“廉政风险防控机制不健全”的问题

整改措施及取得的成效：一是深刻剖析廉政风险点。按照廉政风险点排查的要求，通过自己找、同事提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找，分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点。二是根据综合风险点排查及重点岗位评估，逐一制定整改措施。严格执行廉政各项规定，建立完善的廉政学习教育长效机制；重点做好年度廉政教育计划的制定与落实；廉政文化氛围的营造；以廉政为主题的实践活动。三是加强公司财务监管，严格审批预算，严格按预算支出，在预算中未列的项目，坚决不予支出。把推进廉洁风险防控机制建设作为一项重要任务，拟定公司《资金审批制度》《廉政风险防控制度》《业务接待管理办法》进一步落实党政领导班子和各部门负责人在廉政风险防范中的责任，理顺工作流程，规范工作职责，推进廉洁风险防控管理工作的开展。通过近期工作，廉政风险防控管理工作取得了明显成效。一是通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督，营造了风险大家谈、大家找、大家防的良好氛围，增强廉政意识。二是完善了制度，推进了权力运行的程序化和公开化。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

12.关于“党的领导融入公司治理结构有差距”的问题

整改措施及取得的成效：加强党的领导，进一步落实党建工作。明确党组织研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，推动党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用发挥到位。一是按照相关章程，把党建工作总体要求纳入企业章程，在制订、修订公司及子公司章程时，均单独设置有关“党组织”章节，明确党组织机构设置、人员配备、经费预算和工作职责以及参与重大问题决策的主要内容，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。二是严格落实前置程序。着力规范党委的机构设置、工作职责、工作任务、参与重大问题决策等相关程序，明确党组织在公司治理中的权责和工作方式。严格对照清单，落实前置程序，促进管理层的高效运作和科学决策，确保党委的意图在重大问题决策中得到体现。把握好党组织在各治理主体中的核心位置，协调好与董事会、经理层和监督力量的关系，协调好党管干部和市场化选人用人关系，保证企业“做正确的事”，“选合适的人”“正确地做事”，目前公司4党员同志党关系均已转入公司。二是在完善“双向进入、交叉任职”领导体制的前提下，通过落实好研究重大事项的前置程序，保证董事会决策的独立性，保证经理层行使经营管理权，事先听取党委(党组)意见，保证党组织的领导权和协调作用得到充分发挥。

13.关于“党建工作源弱，存在组织生活不正常和党员发展不够”的问题

整改措施及取得的成效：一是以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。二是加强基层组织建设。不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。三是加强党风廉政建设。结合公司实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。四是认真贯彻党建工作安排。积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。由党支部书记对员工进行深入谈话，发展入党积极分子。公司目前已发展积极分子共5名。

三、下一步打算

（一）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对未完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（二）巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实公司各项工作结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进公司改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0914-3080525；邮政信箱：音乐小镇游客服务中心；电子邮箱：yyxzyf2020@163.com。

中共洛南县音乐小镇文化旅游有限公司支部委员会        

2021年11月26日