根据县委统一部署，2020年12月15日至2021年1月31日，县委第二巡察组对粮食局党支部开展了巡察。2021年5月14日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）高度重视，加强组织领导。巡察意见反馈后，我们及时召开了全体干部职工及下属单位负责人会议，研究安排部署巡察反馈意见整改工作。为确保整改工作扎实有效，成立了以支部书记、局负责人为组长，股室长和下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，全力保障巡察整改工作有效落实。

（二）制定方案，强化整改责任。在深入研判反馈意见的基础上，对反馈意见三个方面的十一个问题，根据各自职责职能，对号入座，落实整改责任，研究整改措施，制定了《县委第二巡察组反馈意见整改方案》，明确了整改工作的方法步骤、整改内容及措施要求。

（三）加强监督，确保整改效果。巡察整改方案下发后，定期召开股室长及下属单位负责人会议，听取整改工作进展，督促整改进度和质量，对反馈意见整改的一些焦点、难点问题多次深入两个下属单位，了解情况、研究整改办法、解决实际困难，确保整改质量和实效。

二、反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得了积极进展，粮食局支部制定实施的39项整改措施中，已完成39项，持续性开展的整改措施取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，在学懂弄通做实上有差距”的问题。

整改措施及成效：制定了2021年《粮食局职工学习计划》，将习近平总书记关于粮食安全的重要讲话、重要批示指示精神和党的十九大精神作为全局学习贯彻的重要内容，采取集体学习和自学相结合，撰写学习笔记，交流心得体会等。通过学习，干部职工的政治站位和思想认识进一步提高，清醒认识到保障粮食安全工作的重要性和切实提升工作能力的责任感，全局风清气正、心齐劲足的作风形象得到进一步增强。

2.针对“班子核心作用发挥打折扣”的问题。

整改的措施和成效：①制定印发了《洛南县粮食局“三重一大”决策实施细则》（洛粮发[2021]56号），促进了系统内重大事项的决策和落实更加公正、公开、透明。②重新制定完善了《粮食出入库制度》和《储备粮轮换制度》，转发了《商洛市粮食与物资储备局转发陕西省粮食与物资储备局等五部门关于进一步加强国家政策性粮食销售出库和加工转化监督检查工作的通知》，粮食储备的“一符三专四落实”得到更有力保障，今年2500吨的市级储备粮轮换出库在国家粮食交易平台渠道网上竞拍，公开透明的完成轮入工作。

3.针对“履行职责不到位”的问题。

整改的措施和成效：①制定下发了《2021年粮食工作要点》。②和各股室、下属单位签订了《洛南县粮食局2021年度粮食工作目标责任书》、《洛南县粮食系统安全工作目标责任书》。③严格执行县政府出台的《洛南县县级储备粮及应急成品粮管理办法》。④分二批组织粮油质检人员培训，全力提升粮食质量检验检测能力。⑤制定了永丰粮库《安全保卫制度》和《门卫管理制度》，实行了节假日领导带班值班制度，及时更换了即将过期的消防器材，在库区增设了一处消防栓，聘请有资格的第三方中介机构对永丰库的消防工作检验检测验收。⑥解除了永丰粮库部分粮仓出租合同和刘涧库区部分办公楼出租协议。⑦对刘涧老库区和永丰库区的老仓进行了提升改造。通过以上措施的实施，进一步明确了全年工作目标任务，夯实了各股室、下属单位工作责任，较好的完成了县政府下达的5000吨县级储备粮计划任务。相关检测设备发挥了效能，确保了出入库粮食的质量关。进一步强化了粮库库区安全值班和老库仓房的储备能力，粮食的安全生产工作有了大幅度的提升，得到了上级业务主管部门和县委县政府的充分肯定。

4.针对“粮食企业资产监管有漏洞”的问题。

整改的措施和成效：①制定了《国有粮食资产管理办法》。②对原石破粮站承租人在租赁期院内修建永久性建筑启动了司法程序解决。③对原景村、灵口、石门粮站及饲料厂倒塌的院墙及房屋，已以洛粮发（2021）65号文件上报县政府请求解决资金，待资金到位后进行修缮。④对长期闲置的原饲料厂资产已与县经贸局协调，拟改物流项目。⑤将永丰粮库2017年修建的两栋保障房已于2018年8月15日由筹建处将资产移交给天兴粮食购销公司。目前粮食企业资产管理工作更加规范，进一步保障了国有资产的权益，产权更加明晰，监管工作得到了全面加强。

5.针对“思想建设滞后”的问题。

整改的措施和成效：①印发了《2021年粮食系统意识形态工作要点》。②召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育活动专题研讨会。确保全局意识形态领域的各项工作有序开展，全体干部职工政治纪律、组织纪律等得到明显增强，粮食系统未出现一起负面报道，全体干部职工的担当意识和责任意识明显增强。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.针对“全面从严治党主体责任落实不力”的问题。

整改的措施和成效：①印发了《洛南县粮食局支部委员关于印发全面从严治党主体责任清单的通知》（洛粮支发[2021]5号）。②落实了支部2021年全面从严治党主体责任“四单公开”。③签订了《廉洁自律承诺书》。进一步增强了局主要负责人全面从严治党主体责任和监督责任，廉洁从政意识得到全面提升，两年来粮食系统没有发生任何违规违纪事件。

7.针对“以案促改警示教育效果不佳”的问题。

整改的措施和成效：①开展了赵正永严重违法违纪案件以案促改“四个查一查”专项整治活动。②印发了《洛南县粮食局关于开展以案促改工作警示教育工作的通知》，对系统内的警示教育活动进行了全面安排。③召开了以案促改警示教育会，通报了粮食系统内近年来违纪违法案件。④强化了粮食系统廉政风险点的监督检查。通过以案促改警示教育，使全系统干部职工认真汲取教训，党纪法规敬畏意识进一步增强。

8.针对“作风建设不严不实”的问题。

整改的措施和成效：①严格执行八项规定精神及市县《实施细则》。②修订完善了《粮食局文件印发制度》。③全面落实了上下班签到制。④严把财务审核，严格差旅审批和国有资产帐务管理。目前，违规使用下属单位车辆问题已经得到整治，干部职工能从严遵守上下班纪律，纪律作风明显好转，机关管理、财务管理、资产管理进一步规范。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.针对“党建工作弱化”的问题。

整改的措施和成效：①由支部书记统筹兼顾行政业务工作和党建工作。②上报了《中共洛南县粮食局支部委员会关于申请粮食局党支部换届的报告》（洛粮支发[2021]7号）。③认真落实述职述廉和支部工作纪实制度。④确定了兼职党务干部。

通过以上措施，保障了今年来全局的党建工作正常开展，党建工作要点等相关党建资料得到了进一步完善。

10.针对“党员教育管理不严格”的问题。

整改的措施和成效：①坚持“三会一课”制度，上半年讲党课两次，召开组织生活会一次，开展了“追寻三秦红色印记，庆祝建党100周年”等主题党日活动。②按时足额上交党费，对个别不按时交纳党费的职工进行了督促整改。③对党费收缴情况进行了公示。④开展了党员考核评价工作，规范了评议党员程序。目前，全局党员教育管理进一步加强，党内政治生活有序开展，党建主题日活动扎实成效明显，党员评价考核机制健全，民主评议党员规范，党建工作有序开展，党组织的先锋作用，党员先锋模范作用有效发挥。

11.针对“干部责任担当意识不强”的问题。

整改的措施和成效：①结合实际，对全局业务进行了重新分工，全面明确工作职责。②确定了兼职党务干部。全局干部职工的工作责任心明显增强，干部思干、思进、思发展的良好创业劲头明显提升，干事创业的担当意识进一步增强，整体工作扎实有序推进。

三、下一步打算

将继续以踏石留印、抓铁有痕的精神状态巩固整改成果，着力在推动建章立制，构建长效机制上下功夫，以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推动粮食工作持续健康发展。

（一）持之以恒加强理论武装。认真落实好学习制度，按学习计划抓好干部职工的学习，加强政治和业务学习，用理论武装头脑，提高全局分析问题、解决问题的能力，推动全局工作能力提升。

（二）全面加强党的建设。紧紧围绕县委巡察组反馈的在党建方面的问题及粮食系统近几年存在的问题，制定全面过硬的目标，进一步增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉，坚持党要管党，从严治党，做到党风廉政建设与业务工作同步抓好落实；充分运用好监督执纪“四种形态”，开展廉政约谈提醒活动，推进谈心谈话工作常态化，切实把问题苗头和倾向消灭在萌芽状态；严格执行中央八项规定精神及其实施细则。

（三）加强干部教育管理。积极开展各项业务培训，拓宽干部职工的视野，提升业务水平和综合素质，增强团队的凝聚力；开展形式多样、内涵丰富的文化活动，激发干部队伍的工作合力，建立完善的考核考评机制、奖优罚劣，真正形成真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

（四）建立健全长效机制。针对巡察组指出的问题，进一步深挖问题根源，查找原因和教训，举一反三，做到既标本兼治。坚持综合施策，加强源头治理，形成依靠制度管人管财管事的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共洛南县粮食局支部委员会        

2021年8月20日